|
| 簡福飴 |
簡福飴：白皮書不存在收窄對香港的管治權
近日來，香港社會已針對“一國兩制”以及《基本法》進行頗多討論，亦有許多精警的理論，但總而言之，香港部分人士仍然重“兩制”而輕“一國”。社會上這種不正確的認識，再加上“國際勢力”的影響，嚴重地扭曲了對“一國兩制”與《基本法》的理解與實踐。
若要深化香港社會對《基本法》與“一國兩制”的認識和實踐，最重要的是“正本清源”，即讓香港全社會確認中央擁有對港管治權，以及香港的自治權來自中央對港授權。若不能正確認識以上兩點，或對這兩點觀念模糊，則談不上理解或實踐《基本法》。若連中央對港有管治權都否定，又如何談得上理解和實踐《基本法》？再者，若不能認識權力的來源，只談高度自治，必然會在實踐中扭曲《基本法》。
香港部分政界人士堅持，普選須符合“國際標準”，但他們未能認清以上兩點。香港政改應該按照中國憲法以及《基本法》規定行事，而所謂“國際標準”在國際上眾多國家之中亦無共同標準。
我認為，香港目前對“一國兩制”與《基本法》的理解與實踐狀況可以概括為“不正其本，不清其源，何以得其末？”
至於白皮書與《基本法》之間的關係，簡單而言，白皮書只是《基本法》的重要說明，並非新事物，兩者之間無任何矛盾，個別傳媒或評論家對白皮書的指責沒有充分的說服力。反對者無法說明白皮書與《基本法》之間有任何具體矛盾，只得橫加罪名曰“收窄對香港的管治權”。
有分析指，出現所謂收窄管治權說法，是因為有人在背後“下功夫”。事實上，《基本法》中就有不少於12條有關中央管治權及授權香港自治的規定，白皮書同樣也只強調了這些規定，且全國人大常委會委員長張德江會見特首及政改三人組時亦表示，中央對港基本方針與政策沒有改變。既然如此，白皮書如何算得上“收窄對香港的管治權”呢？ |
