中評社香港9月17日電／對華外交歷來是印度周邊和大國全方位外交的關鍵一環。履新近4個月以來，莫迪政府的對華政策顯示出不少值得關注的新變化。
環球網刊發中國南亞學會常務理事錢峰文章稱，首先，力促政治互信的方向不變，更加著力培育領導人私誼。受歷史遺留和現實問題困擾，互信赤字長期困擾中印兩國關係發展，這也是“中國威脅”、“印度不可信”等論調在兩國精英階層直至草根社會不時泛起的重要原因。近年來，中印相向而行，高層往來頻率增多，增信釋疑效果明顯，也留下了溫家寶與辛格去年北京“老友重聚”的瞬間。此次莫迪選擇於故鄉之地和生日之際，這一意義特殊的地點和時間迎接習主席到訪，創下印度外交史的特例，其中的寓意以及對兩國輿論民意的影響不言而喻。
其次，提升經貿合作的目標不變，但對中國投資准入更加務實寬鬆。近年來，中印經貿合作一直是兩國關係持續改善和發展的最大亮點，但由於中印發展水平和貿易結構的較大差異，特別是印度對中資准入的諸多限制，兩國經貿合作水平和層次遠落後於兩國經濟的巨大規模和潛在能力。莫迪履新以來，圍繞“重經濟，促發展”這一思路，在吸引中國外資、擴大經貿往來、建立中印工業園區、鼓勵基建投入等領域，採取了更加務實寬鬆的重商政策，這將為中印經貿合作下一步提速發展帶來更多契機。
第三，強化對華軍事戒備的戰略不變，但實施進程明顯提速。辛格執政期間，在對華領域制定了調整軍事戰略、升級前沿設施、擴編一線部隊、增購山地裝備等一系列雄心勃勃的防務計劃，但受人員、資金及執行力等因素影響，進展一直滯後於預期。莫迪上任以來，在繼續延續這一戰略的同時，大幅放寬制約印軍擴建實控一側軍事設施的政策限制，加快對爭議區的基礎設施開發和投入力度，實施進程明顯加快。
第四，談判解決邊界問題的努力不變，但示強同時或醞釀新的策略調整。邊界問題雖非中印關係全部，卻是制約兩國關係深入發展的障礙。莫迪當政前後，儘管中印輿論普遍熱議其關於領土問題“寸土不讓”的表態，加之聯繫到日前印外長前所未有拋出“一個印度”的公開言論，似乎得出莫迪在邊界談判問題上更趨強硬的結論。事實上，印度國內複雜的黨派政治生態決定了這種“強”更多旨在“示”。當前，除繼續走談判協商之路，並在最終和平解決前，共同維護好邊境和平安寧外，中印別無他途，這也是雙方白紙黑字確認的共識。眾所周知，中印最大爭議區包括了東、西兩段。其中，東段為印控。西段主體在我手，更是近年兩軍對峙頻繁的地區。緣何“一個印度”表態只提東段，未及西段只言片語，是否莫迪在這一問題上醞釀新的策略調整，值得密切關注。 |
