另外一個標誌，就是對轉型國家的爭取和塑造，美國在介入，一個重要的例證就是緬甸，一個次要的例證就是對柬埔寨、老撾、越南這些國家的經營和爭取，以及暗中推進的政治引導和社會塑造。
張沱生：包括對蒙古的影響也挺大的。
王鴻剛：對，蒙古在美國那裡被譽為是亞洲民主化的民主樣本。所以，我覺得美國對亞洲轉型國家的爭取和塑造，應該說沒有完全實現，但是取得了重要階段性成果，也是有進展的。因為亞洲整體上處於一個社會的轉型階段，這個階段美國還是看到了其中所孕育的“機遇”。
如果從安全、經濟、地緣、社會、熱點問題這幾個角度來看，美國經過過去這五年的努力，應該說把亞太再平衡戰略整個一個新的佈局系統濾了一遍。從這個角度講，我認為它的佈局已經基本形成，未來不會有太大的結構性的變化。
當然，這裡面還有一個重要問題就是對中國的情緒管控，和中美關係的管理，這其實也是美國亞太再平衡戰略的一個非常重要的步驟。經過過去這幾年，現在對重大行動的相互通報、海上行為規則的談判、中美軍事安全的加強，實際客觀上也實現了對中美總體關係的掌控。
從美國這個角度說，美國基本上實現了目標，這也可以解釋為什麼克里一上台，中東還沒有亂的時候，他就把重點轉向了推動中東的巴以和平進程，不是因為中東亂了，才被迫去搞。未來會繼續在這個大框架內繼續推進。
另外一個問題，美國會不會在中東、亞太、歐亞這幾個地緣的重點地區這麼做。我覺得這裡面有一個解釋，就是美國的戰略東移進程實際上是從冷戰結束之後就開始了。20世紀最後十年是在前蘇聯空間進行，21世紀前十年是在中東和南亞穆斯林聚居區進行經營。第二個十年順理成章就推到了亞太地區。 |
