特區政府應如何開展有效治理
這便帶到很多人都提出過的問題：於這樣的環境之下，特區政府是否能有效管治？遇到這個問題，建制派的標準答案是：“現在也不見得好管治，將來會有更大的困難，但情況已經壞到透頂，再壞也壞不到哪裡。”
我的看法是，如今反對勢力吃了一場大敗，元氣大傷，一時之間只能求自保，難以有大所為。所以客觀形勢未必對特區政府太壞。問題是梁振英政府是否乘勢反攻，還是繼續保持低調。
時下流行的看法是以目前的形勢，反對派政客騎虎難下，不能不再次綑綁否決2017年普選的方案，結果原地踏步。在繼續由選舉委員會選舉特首的情況之下，梁振英只要不犯大錯，便可督定連任。因此以梁振英保守的性格，他會選擇少做少錯，一動不如一靜，於成功連任之前不會有任何大動作。
持這看法的人很多，他們跟香港大部分市民一樣，於分析問題的時候，通常都有意無意地忽略了中央政府這個重要因素。特區政改，權在中央，所以近年來因政改衍生的“佔中”、“佔領”、“雨傘革命”等等，全部都是沖着中央而來的，因此整個應對策略，都由中央主導。中央既已把政改之爭定性為香港管治權之爭，在管治權問題之上堅決不作讓步。如今好不容易取得上風，中央不可能就此放任自流，任由梁振英自作主張的。
從中央的角度看，香港管治權之出現問題，主要的內因應該是人心未回歸，這才出現各種“港獨”、“獨港”、“香港人優先”等病態本位主義，使外部勢力能乘虛而入，大搞“顏色革命”，由顛覆香港政權開始，從而蔓延全國。因此，瓦解了“佔領”行動，只是撥亂反正這漫長而艱巨的鬥爭的第一仗，“宜將餘勇驅窮寇”，斷不能滿足於少許勝利成果，沾沾自喜而放棄貫徹人心回歸這目標的。
要做到這一點，中央將責成和協助特區政府解決一系列長期積累下來的“深層次矛盾”，鞏固和提高其管治能力。因此，今年上半年，大概於政改塵埃落定的前後，估計特區政府內部，將會出現大規模的人事調整，以新班子，新作風面目出現。有一點大家要特別留意的是，這將是回歸以來，第一個說得上是“以愛國者為主體”的治港班子，成員彼此之間有比較堅實的共同愛國愛港理念，並且得到中央的全力支持，實行大力去殖民地化，並且勵精圖治，硬朗地處理如土地、房屋、醫療、教育、扶貧、養老等一系列老大難問題，一洗頹風。這樣下來，不論於2017年能否落實普選，梁振英都會以強勢參選連任，並且以高票勝出。
特區政府轉強勢，並且快速做出政績，建制派政客都巴不得要獻身做“保皇黨”，反對派議員於議會內外都將受到前所未有的擠壓。因為牽涉於“黑金門”等醜聞，當中有不少反對派議員到時都會有官司在身，首先便難以在內部的“初選”中出線，於霸了毛坑四分之一個世紀之後被逼退休。接棒上位的反對派新秀政客，許多我們都會很陌生，無論如何，他們將建立反對派全新的打法。能於逆境中殺出血路的，實力當不容忽視。反對派政客被逼全面年輕化，勢將逼使建制派的老政客亦不能不退位讓賢，因此2016年的新一屆立法會，將出現世代交班的新形勢。行政和立法都前後出現新人事，新作風，打開香港政壇新的一頁。這一發展是禍是福，我們暫時不知道，也很難預測和評估。
另一方面，於中央主導之下，香港經濟將根據“珠三角經濟發展綱要”全面融入大珠三角經濟區中，作錯位發展。特別是當中談了多年的港深同城化，於雙方政府大力投入之下，將會有長足的發展，產生新的產業和新的活力與機遇。而因中央介入，於國家金融安全得到足夠保障的大前提之下，香港作為國家的國際金融中心地位將得以鞏固，隨着國家國力的增長，大有潛力跟倫敦和紐約一較高下。同時更登上了習近平主席倡議的“一路一帶”發展戰略部署，香港勢將成為東南亞地區經濟和金融樞紐，輕易的把新加坡比下去。上述這些經濟活力和機遇，都能為香港提供大量職位和多元工種，國家經濟發展的紅利，將普遍惠及香港市民。至此，香港的發展，將進入另一個更高的階段。大家以後要記住，這一新高峰的起點，是2015年。
（全文刊載於《中國評論》月刊2015年1月號，總第205期） |
