京津冀、長三角綜合指數持續上升
縱向比較,從2007年到2011年,六個城市群的綜合指數均呈現出上升趨勢。其中,京津冀和長三角的綜合指數持續上升,尤其是長三角在2011年的上升十分顯著。
長三角在我國城市群中一直經濟排名第一,此次以綜合排名第一躍居我國城市群之首,表明其在轉變城市發展方式上有所建樹。這不僅對長三角,對整個國民經濟發展都是一個好信號。
與之相比,珠三角在2007年到2011年的綜合指數值持續波動,是其在2014年排名中退居次席的主要原因,這固然有諸多現實原因,但與珠三角自身發育不夠成熟密切相關。
而新加入排名的成渝經濟區和中原經濟區,綜合指數增長幅度較小,2011年甚至出現回落,這與中西部城市群發展基礎薄弱、抗干擾性差是一致的。
山東半島城市群的綜合指數除2008年有所下降,一直保持持續增長的態勢,是體量不大但在總體發展水平上卻超過成渝經濟區和中原經濟區的主要原因。
層級分化突出
但是,六個城市群的層級分化問題都比較突出,且日趨固化。
比如,山東半島城市群儘管在東部僅居於二線,但總體發展水平仍高於中西部的成渝和中原。
還比如,中原經濟區和成渝經濟區不僅經濟基礎薄弱,一體化程度較低,發展速度和發展質量均滯後,在發展思路與模式上也比較被動,依附並受制於東部而缺乏應有的文化自信和道路自覺。
劉士林介紹,在具體指標上,中西部城市群環境污染情況不容樂觀,主要是東部城市群落後產業、環境污染產業轉移導致,急需規避。 |