為此,中紀委兩次機構改革的主要思想是:聚焦主業,壓縮副業。在行政編制總數不變的情況下,整合內部資源,增加一線辦案力量。
經過機構改革之後,中紀委有12個紀檢監察室和1個紀檢監察幹部監督室。
據一位中紀委工作人員介紹,雖然機構增加,但人員配備並未增多。新增加的機構人員主要從中紀委監察部其他處室抽調整合而來。如此一來,中紀委一線辦案的力量大大增強。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,中紀委的每個科室大約有30人。按此標準估算目前,中紀委監察部內辦案人員已接近400人。
一位熟悉中紀委工作情況的專家認為,即使如此,中紀委的辦案力量仍然是超負荷工作。
網絡舉報快速上升
在此背景下,中紀委為何連續兩年增加招錄網絡舉報管理方面的人員呢?
莊德水認為,在中紀委機關內設機構總數和行政編制總數均保持不變的情況下,連續增加網絡舉報管理方面的人員,反映出中紀委網絡舉報管理中心的繁忙程度,也從側面反映出中紀委對網絡反腐的重視。
中紀委網絡舉報管理中心究竟是個什麼機構呢?
在中紀委的官方網站上,並沒有對網絡舉報管理中心的職能做詳細介紹。
莊德水認為,中紀委網絡舉報管理中心中應該是央紀委信訪室內設的機構。
中紀委官方網站上,對中央紀委信訪室(監察部舉報中心)職能介紹是,負責處理群眾來信,接待群眾來訪,接聽舉報電話,從互聯網上收集群眾舉報;提供信訪信息,篩選案件線索等項內容。
莊德水認為,以往中紀委招錄的人員中,最多的是法律和法律、財經(金融、會計、審計)專業的。這些專業的人都是中紀委辦理案件所需要的。
2013年,中央紀委公開招錄主任科員9個職位中,有8個職位的專業要求是法學專業。
在互聯網時代,網絡反腐已經成為一種群眾監督新形式。
2013年9月2日,由中紀委、監察部主辦的綜合性政務門戶網站——中紀委監察部網站正式改版開通。
國家行政學院教授竹立家認為,中紀委新改版的網站一個最大亮點是突出了“舉報平台”,從原來體制內的“內部監督”,轉變為讓“公眾參與”。
中紀委網站主頁突出了“信訪舉報”功能,設置了“舉報指南”“我要舉報”“舉報查詢”“其他舉報網站”“舉報方式”五個“菜單”。
據中紀委秘書長崔少鵬公開介紹,新建成的中紀委網站在首頁顯著位置設置了“我要舉報”專欄,“就是讓大家舉報更方便快捷”。
2013年9月13日,中紀委在其官方網站上貼出公告,歡迎舉報“兩節”期間公款送禮、公款吃喝等不正之風。這是新版中紀委監察部網站上線後,第一次接受專題舉報。
據中央紀委信訪室透露,中央紀委監察部網站開通後,網絡舉報數量呈現明顯上升之勢。2013年9月2日至10月2日,中央紀委監察部舉報網站統計的網絡舉報數量達2.48萬多件,平均每天超過800件,而在2013年4月至8月每天只有300件。
此前,中紀委公布了電話網絡舉報受理流程。負責受理網絡舉報的工作人員的主要工作內容就是登錄網絡舉報信息處理系統,閱讀網絡舉報件,識別出其中屬於紀檢監察機關受理範圍的網絡舉報,全部導入信訪信息管理系統。
這意味著,海量的網絡舉報需要大量的工作人員處理。
網站去年兩次招人
除了中紀委網絡舉報管理中心,中央紀委網站的用人需求也在增加。
2013年9月2日,中紀委網站開通以來,備受海內外關注。
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