以往，我國的人民陪審員在參與案件審理中，既參與事實認定，也參與案件的法律適用。人民陪審員的職業涵蓋比較廣泛，來自與案件相關的各個行業，對案件的相關背景比較熟悉，在事實認定中可以根據其經驗，對案件的審判有很好的補充。但是，由於其對現行法律和司法解釋並不是很熟悉，所以人民陪審員參與法律適用不一定會起到很好的效果。此次，中央對於人民陪審員制度的改革明確人民陪審員只參與事實認定，不參與法律認定，實際上是讓人民陪審員根據自己的專業更好地發揮對事實認定的補充功能，而對自己不熟悉的法律問題不參與，以免出現誤判。
陳衛東表示，人民陪審員只參與審理事實認定問題，不再審理法律適用問題更符合司法規律。不過，人民陪審員只參與審理事實認定問題，不再審理法律適用問題不能“一刀切”，對於是法律專業背景出身的人民陪審員，也可以考慮其對案件的法律認定提出自己的專業建議。
立案登記可減少涉訴涉法信訪
通過文件：《關於人民法院推行立案登記制改革的意見》
會議指出：改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，目的是要通過改進工作機制、加強責任追究，切實解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題，保障當事人訴權。
人民法院要明確登記立案範圍、規範登記立案程序、健全配套機制、制裁違法濫訴、強化立案監督，逐步建立一套符合中國國情、符合司法規律的立案登記制度，堅決杜絕“有案不立、有訴不理、拖延立案、增設門檻”等現象。
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