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建立士官長制度的作用和意義
試行士官長制度，是軍委、總部作出的重要決策部署，是軍隊改革的重要內容，是優化人力資源配置提高部隊戰鬥力的實際舉措，是創新基層部隊組訓和管理模式的有益實踐，有利於充分發揮他們的“橋梁”骨幹作用，進一步密切官兵關系，彌補基層幹部流動較快、帶兵經驗不足、組訓和自身訓練矛盾較大問題；有利於促進官兵分訓和教育管理工作落實，使軍官能够集中精力研究指揮作戰；有利於解決指揮管理士官想幹幹不長、發展沒奔頭的問題，為他們施展才能、成長進步提供廣闊舞台。西方發達國家軍隊普遍也是這樣做的。
士官長的級別和主要職責
按照總部統一部署，共分為旅士官長、團士官長、營士官長、連士官長、排士官長。
旅、團士官長主要職責為：掌握所屬部隊士兵隊伍建設情況，向旅、團司令部首長提出意見建議；參與研究制定士兵軍事訓練、日常管理和經常性思想工作等方面的措施辦法，跟蹤了解士兵各項政策規定的落實情況；梳理下級士官長意見建議，指導下級士官長開展工作；承擔機關部分參謀勤務工作。
營、連士官長主要職責為：參與訓練計劃的擬制，負責士兵單兵訓練和班級分隊訓練的組織實施等工作；戰術訓練和遂行作戰、演習等重大軍事任務中，充當營、連長的士官參謀；協助營、連首長具體組織士兵的日常教育和管理工作，抓好條令條例和各項政策規定落實，承辦日常管理事務性工作；了解掌握士兵思想動態，協調解決士兵工作、生活中的困難。
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