中評社台北7月6日電／台灣旺報6日發表社評說，美中關係應界定朋友、夥伴或敵人，始終困擾美國。華府與北京近期為南海問題再起爭端，美國智庫和主流媒體更掀起新一波的政策辯論。主張“圍堵為先、合作為輔”的中國政策逐漸成調，中美長期維繫“鬥而不破”的默契，正面臨嚴重的挑戰。
社評說，倫敦《金融時報》稱華府智庫因應中國崛起的辯論為“B計劃”，並歸納出3種可能走向：第1類屬鷹派思維，以美國駐印度大使布萊克威爾和前國務院資深顧問泰利斯在“外交關係協會”發表的研究報告為代表，他們呼籲美國應保持強大的軍力優勢，亦應嘗試使用冷戰期間圍堵蘇聯的手段對付中國，報告特別提到大幅緊縮對中國輸出尖端技術或締結排除中國在外的區域貿易協定。
第2類屬妥協派。“卡內基國際和平研究院”研究員史文為代表的這類論調，認為美國在西太平洋的軍事優勢作為只會激化美中間的對抗，華府未來應思考在中國周邊海域設立緩衝區，並試圖以限制對台軍售的質與量換取中國承諾放棄使用武力。
第3類則是務實派，希望美國利用仍擁有優勢之際，盡速找到與中國共存共榮的方案。白宮前國安會亞洲事務資深主任貝德認為，美國無論把中國視為敵人、競爭者或潛在對手，目前運行圍堵策略的效果都不大。面對中國在南海的強勢姿態，華府唯獨尋求與北京密切合作，找到求同存異及共同推動區域經濟發展的方法，東亞就能確保永續的和平與安定。
社評說，美中1972年簽署《上海公報》後，華府對北京的接觸和交往政策已成為政策主軸。1990年冷戰結束後，中國威脅論儘管甚囂塵上，美中關係卻依然保持“既競爭、又合作”的態勢。中國已經融入西方主導建立的全球體系，並躍升為全球第二大經濟體，但北京無心挑戰美國的領導權。華府對中國政策其實根本不需要“B計劃”；把中國視為假想敵非明智之舉，執著於圍堵戰略，也不會達到預期效果。美中關係向來複雜，歷任白宮主人都很難經營。北京對外要防範美國的戰略圍堵，對內又高度極權，容不下任何政治異議，“中國夢”才是終極目標，不會為爭霸而挑釁美國。華府既無法阻擋中國崛起，即須與時俱進，適時調整心態與中國合作，共同推進“不對抗、不衝突、相互尊重、合作共贏”的新型大國關係。
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