李楠帶著同事實地走訪了該公司。讓他感到意外的是,這個承擔了諸多項目的公司辦公場所位於一棟居民樓中,公司裡除了老板夫婦和一位工作人員外沒見到其他員工。“看上去很不正規。”進一步調查發現,進到環保科技公司的款項先後被提取了1000多萬元的現金。同時,審計還發現與陳雲峰相關的賬戶有很多異常的交易數據。
現場審計結束後,審計署將這些線索移交給了最高人民檢察院進一步查證。最終,陳雲峰的二審判決書顯示,上述公司為承接安徽省環科院的相關水專項課題及成果示範工程施工合同,曾多次找到陳雲峰,分批送出了132萬元賄賂款,陳雲峰悉數收下。與陳雲峰相關的賬戶上收到的另外124萬元進賬,實際是陳雲峰通過自動化公司簽訂虛假合同、將原本200萬元的治污設備虛報為590萬元,從中貪污公款的一部分。
讓人感到意外的是,2012年2月,陳雲峰從自動化公司負責人姚某處得知審計署在調查公司後,擔心事情敗露,退回125萬元給姚某的公司,並精心補簽了一份借條,稱124萬元為借款,退回款項中包含1萬元的利息。此外,陳雲峰還安排姚某的公司重新簽訂了相關的採購合同。
幾個月之後,陳雲峰發現沒有人找他調查,以為事情已平息。2012年6月,陳雲峰又找到姚某公司,要回60萬元。但僅過了約一個月,檢察機關就找到了他,陳雲峰到案後如實交代了自己的犯罪事實,並牽出了安徽省環科院副院長巫某涉嫌貪污、受賄的線索,這也引發了安徽省環保系統的後續震蕩。
2014年1月20日,陳雲峰因貪污、受賄罪,被安徽省池州市中級人民法院二審判處有期徒刑14年,並追繳非法所得。
兩個項目套出200多萬元勞務費
除了通過與關聯公司套取科研經費,以虛列勞務費的手法冒領科研經費,也是科研項目審計中常見的問題。在這次民口科技重大專項審計中,承擔相關項目的北京郵電大學教授宋茂強、鄒華,就被發現以勞務費的名義套取科研經費。
宋茂強、鄒華均屬於北京郵電大學承接的子課題負責人。這也是北郵第一次承擔如此級別的科研項目。
身為該審計項目的經辦人,孔強告訴記者,選擇該項目進行審計,主要考慮這是一個“軟課題”,“更多的是依靠腦力工作,涉及資產購置少,從以往審計經驗判斷,此類項目經費管理往往容易出問題”。
拿到該學校課題組提供的項目資金使用明細後,審計人員發現,其中一個200萬元的子課題中,有150萬元是勞務費,而150萬元中的89.6萬元被集中支付給了7名校外人員。
按照北郵當時提供的材料,這7人均屬於北京市某通信科技有限公司。孔強與同事打算在不驚動課題組和學校的情況下去該公司看看,但該公司的聯繫地址與北京郵電大學一致,沒有列明在學校的哪個地方。
“當時覺得,反正不可能在教學樓或者學生宿舍,就找到了有三產性質的北郵科技大廈,一問保安,公司果然在這裡。”孔強回憶。
公司裡只有幾個學生,沒有什麼工作人員。仔細一問才得知,公司負責人是北郵軟件學院執行院長宋茂強,“這才知道宋茂強參與了這個項目,之前提供的材料上沒有提到他。”
宋茂強是我國通信軟件方面的專家,也是該項目的專家組成員,參與編寫了北京郵電大學此次申請項目的課題指南。相關司法材料顯示,北郵申請該項目,主要的推動者就是宋茂強。
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