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掃描二維碼訪問中評網移動版 北京醞釀取消進京證?這事還有點遠 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-07-16 10:49:47


 
  7月13日,北京市交通委緊跟在河北省交通運輸廳之後,也公布了京津冀交通一體化的具體方案。方案明確指出,未來京津冀將實現公共交通一卡通。目前,北京、天津以及河北的石家莊、保定、張家口、廊坊6座城市被確定為全國首批試點“交通一卡通”區域。

  此外,京津冀三地已經初步形成了《京津冀交通一卡通互聯互通實施方案》,積極建設區域清分結算中心,力爭2017年實現京津冀全區域公交、地鐵領域的一卡通互聯互通,再擴大推進一卡通在出租車、長途客運汽車及鐵路等多種運輸服務方式的互聯互通。

  對於上述報道是否屬實,界面新聞沒能聯繫到北京市交通委進行置評。北京交通服務熱線工作人員則表示,目前並未接到有關取消進京證的通知,不了解此事進展。

  北京市如能真的取消進京證也算呼應了外地車主們多年來的一樁心願。

  公開資料顯示,早在2002年,全國政協九屆五次會議的省政協副秘書長、九三學社副主委楊肇鍵就曾遞交一份提案:“關於再次籲請徹底取消進京車輛《通行證》的建議”。當時,據楊肇鍵介紹,進京證每年收費超過5000萬,給外地司機,特別是河北司機造成了較大不便,也不公平。

  儘管最近幾年進京證已經不再收費,但是辦理進京證的車輛比較多,龐大的辦證人群,經常造成辦理“進京證”高速點上班高峰時段的擁堵。

  2014年初,北京實施了新版進京證管理措施:需辦理進京證(進京證辦理及續證過程全部免費)的外地牌照車輛由原來的進入五環路擴大至進入六環路(不含六環主輔路)以內,同時取消了半年期限的長期進京證,保留短期進京證,期限為7天。

  這次政策調整的一個重要背景是,近年來北京市加強控制車輛牌照發放,很多在北京工作的人便設法給車輛掛上河北省的車牌然後辦理長期進京證在北京行駛。為了堵住這個口子,北京市縮短了進京證的有限時間。

  這種依靠強堵硬攔減少進京車輛的做法在專家們看來極不合理。王輝分析稱,儘管中國和歐美在法律上存在不同,但進京證背後凸顯的是城市管理的問題,而城市管理最核心的特征之一就是“權責對等”,既然已經向政府部門納稅,就有自由通行的權利。

  不過針對進京證政策應該怎麼調整?王輝稱取消過程應該是循序漸進的。他的建議是,應該先從六環以外開始,看看放開後北京的承載力到底如何,再使用逆向 ‘攤大餅’的方式逐步放開。

  不過,他仍對界面新聞記者坦言,取消進京證將面臨一些現實難題。“如果北京周邊的城市和地區放開了,那如果內蒙、山東等地爭著想也要求分一杯羹怎麼辦,這會產生一連串的連鎖效應。” 他把這稱為是考驗高層決策智慧的大難題。 


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