中評社香港7月27日電／中國和平統一促進會香港總會常務副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長、中華海外聯誼會理事、上海市政協常委屠海鳴，在香港文匯報發表題為“特區政府與立法會應該建立新型合作關係”的評論文章，全文如下：
特首梁振英近日連續會晤不同反對派政黨，提出要與立法會建立新型合作關係，體現出他對立法會各政黨的尊重，亦表現出對推動香港發展的急切心情。綜觀今日之香港，只有政府與立法會建立新型合作關係，才能抓住機遇，推動經濟民生向前走。因而，反對派議員應該擯棄“對抗思維”，以坦誠心態交流合作，共為港人謀福祉。
政改夭折後，行政長官梁振英連續會晤不同反對派政黨，提出要與立法會建立新型合作關係，期盼與立法會各政黨坦誠交流合作，希望香港減少拖延，將眼前機遇盡快變成現實。在本屆任期僅有兩年多的時間裡，梁振英要實現發展經濟、改善民生的一籃子計劃，時間緊迫，邁出這一步，體現出他對立法會各政黨的尊重，亦表現出對推動香港發展的急切心情。
綜觀20個月來的政改爭拗，以及近來反對派針對創科局的拉布之舉，已給香港未來發展造成不小損失，這種狀態如果無休止地持續下去，將使香港喪失更多機遇。值此關鍵時刻，反對派應該冷靜地想一想：是繼續與港府對立？還是建立新型合作關係，共同為港人福祉努力？
建立新型合作關係才能抓住發展機遇
自2013年以來，香港經濟連續下滑，國際知名調查機構的調查評估表明，香港的營商環境大不如以往，綜合競爭力落後於新加坡。這一切，固然有國際市場大環境的不利影響，但不可否認的是，香港社會近年來“重政輕商”的傾向越來越明顯，人們把過多的時間和精力用在政制紛爭之中，而忽略了經濟和民生。
與此同時，世界卻悄悄地發生著變化。特別是中國經濟的崛起，正在改寫著全球經濟版圖，許多國家和地區已經醒悟過來，競相搭乘中國“發展快車”。而在香港，不少人卻渾然不知，內耗正酣。“一帶一路”建設、亞投行成立、上海自貿區成立以及天津福建廣東自貿區的啟動，已經將發展機遇擺在了香港面前。以香港的特殊地位與獨特優勢，以“滬港通”及未來“深港通”提供的便利條件，香港完全可以打造成人民幣離岸中心，扮演中國走向世界和世界走進中國的“超級聯繫人”，在國家發展大局中擁有一席之地，分得長久之利。但機遇面前，香港能不能抓到手？卻是一個未知數。
眾所周知，在香港的政治體制設計中，立法會早已不是港英時代的諮詢機構，而是擁有立法權、監督權、彈劾權、否決權的權力核心之一，對政府有很大的制衡作用，政府提出的許多重大經濟民生項目，必須在立法會獲得通過才能實施。這種體制設計本無可非議，但一些反對派議員卻把這一“體制優勢”反而用之，對經濟民生項目無休止“拉布”，看似程序正義，實則斷送了香港的發展機遇，浪費了納稅人的錢財。比如，推進科技創新是世界各國提升競爭力的重大舉措，成立專門機構推動此項工作也是許多國家的重要選擇，創科局在立法會被審議了3年，遲遲未能通過，讓人極度遺憾！
此情此景若不改變，梁振英縱使有“三頭六臂”，也難以推展經濟和民生項目，最終只能使一項項好項目擱淺，一個個好機會流失，眼看著“沉舟側畔千帆過”而自嘆。因此，為香港大局計，立法與行政之間必須建立新型合作關係。
建立新型合作關係須擯棄“對抗思維”
在香港社會中，立法會議員扮演著什麼角色？顯然是“民意代言人”。“後政改時期”香港的主流民意是什麼？發展經濟、改善民生、促進和諧。做好這三件大事，靠的是合作，而不是對抗。因而，反對派議員應該消除“思維慣性”，站在為港人謀福祉的角度，當務之急是變“對抗思維”為“合作思維”。
如果說政改之爭，反對派議員與港府的理念不同，堅持對抗到底，還可以用“道不同不相為謀”來解釋的話。那麼，在發展經濟和改善民生上，無論是政府，還是立法會的反對派議員、建制派議員，大家的目標都是一致的，都是為了香港好，有什麼理由延續“對抗思維”呢？
在筆者看來，香港立法會反對派議員中有兩類人。一類是極少數別有用心的人，他們打著“民主”的幌子，把香港視為獨立政治實體，肆意曲解基本法，阻撓特區政府施政，頑固對抗中央管治，甚至勾結外部勢力，鼓吹和支持“港獨”等分裂勢力，他們反經濟、反民生、反和諧，“三反”的終極目標是爭奪香港的管制權。另一類則是大多數的“泛民”朋友，他們認同“一國兩制”、認同憲法和基本法，認同國家體制和制度，關心國家發展和香港前途，他們願意做“忠實的反對派”，希望在現有政治體制框架下修正政府的施政方案，使其更加完美、更加可行，推動香港經濟民生向前走。對於反對派中的第一類人，人們當然不會抱什麼希望。但對於第二類人，人們希望他們“好心辦好事”，如果他們不擺脫“對抗思維”的束縛，凡事“雞蛋裡面挑骨頭”，處處設障，香港如何才能向前走？
建立新型合作關係須有坦誠心態
梁振英日前會見民主黨全體立法會議員，聽取該黨提出的11項建議和意見。他形容這次會面氣氛務實坦誠、有建設性，會面時間較原定的半小時延長了20分鐘。在會面結束時，他表示希望在起草明年的施政報告前，再約見民主黨聆聽意見，在此之前也歡迎該黨隨時和他聯絡。應該說，梁振英表現出了極大誠意，這是一個良好開端。
“心底無私天地寬”，建立新型合作關係，需要立法會的各政黨都以坦誠心態對待具體事務。以往，中央及特區政府多次搭建平台與香港反對派溝通，但每次總有反對派人士一味“做騷”擺姿態，想出各種莫名其妙的招數拒絕溝通，讓人匪夷所思，這也說明他們並非心懷坦蕩。
時下，隨著香港與內地關係愈趨緊密，香港發展的許多重大機遇也來自內地，立法會所處理的問題幾乎無一不涉及內地的因素。如果立法會議員故步自封，對內地的情況不了解，與內地的官員不溝通，就無法履行議員職責。而議員拒絕與政府官員進行理性溝通，也難以了解經濟民生項目的詳情，影響自己的判斷，在立法會的投票難免出現偏差。因而，以坦誠心態平等交流非常重要。 |
