2.促改革：釋放“制度紅利”
【數據】截至目前，國家已取消和下放586項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1／3以上審批事項的預定目標。投融資體制改革走向深入，中央層面核准項目累計減少了76%。政府定價範圍大幅縮減，新的中央定價目錄中，定價項目將減少到20項。新的外商投資產業指導目錄中限制類條目由79條減少到38條。
9月23日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定壓減中央定價目錄，以改革舉措推動市場發揮更大作用。
簡政放權、投融資體制改革、財稅金融價格改革、構建開放型經濟新體制、國有企業改革——今年以來一大批帶有頂層設計性質的綜合性改革方案相繼出台，改革攻堅力度不斷加大，市場對資源配置的決定性作用進一步發揮，結構調整取得了來之不易的進展。
需求結構繼續改善，消費拉動經濟增長的基礎性作用進一步增強。上半年消費對經濟增長的貢獻率已達60%，同比提高5.7個百分點；網絡零售等新型消費模式占社會消費品零售總額比重已接近10%，旅遊、信息、文化、健康等服務消費持續升溫。
產業結構調整扎實推進，工業主導向服務業主導轉型趨勢明顯。上半年服務業增長8.3%，占國內生產總值比重上升到52.5%。新登記企業中第三產業為160.7萬戶，占比80.3%。工業結構加快調整，傳統產業中缺乏競爭力的企業逐步退出市場，高技術產業和先進製造業保持較快增長，新能源汽車、工業機器人、智能電視、軌道交通設備等產量實現兩位數甚至成倍增長。
區域協調發展和新型城鎮化統籌推進，一批新的增長極、增長帶逐步形成。經濟體量較大的東部地區以及大部分中西部地區運行總體平穩，結構調整起步早、力度大的地方發展態勢普遍較好。“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略加快從藍圖變為現實。
“改革創造了中國發展最大的紅利，也將創造帶動未來中國經濟增長的最大紅利。”國家發改委經濟研究所副所長郭春麗說，從金融改革看，全面放開貸款利率管制和一年期以上存款利率上限、《存款保險條例》正式實施，顯著強化了金融資源配置中的市場作用。
此外，從財稅改革看，允許地方政府發行債券融資，在十省市開展地方政府自主發債試點，2015年地方政府債券規模增加到5000億元，都促進了經濟結構調整和防範化解宏觀經濟風險。郭春麗指出，未來財稅領域還將在理順中央與地方財政關係、出台環境稅、完善預算體制等方面進一步推進改革，有望通過建立起現代財政制度，激發中央和地方兩個積極性，釋放新的“制度紅利”。
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