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| 港天大研究院特約研究員、著名媒體人杜平 |
中評社香港10月17日電（記者 黃博寧）香港天大研究院特約研究員、著名媒體人杜平在“一帶一路”戰略與港澳發展機遇國際學術研討會上表示，“一帶一路”面臨著很多可見或難測的風險，許多沿線國家政局都不穩定，經濟基礎薄弱，投資環境不成熟，這是中國資本和項目所要面對的不利因素；與此同時，中國在海外的投資是政治意志往往代替風險評估，這種情況必須改變。
他指出，中國已經具備了實施“一帶一路”戰略的必要條件。
首先，至關重要的基本條件已經到位。其一，亞洲基礎設施投資銀行已經成立並將很快正式運作。有錢才能辦事，而亞投行為“一帶一路”提供了關鍵的資金保障；中國自己還設立了“絲路基金”，是絲綢之路經濟帶建設的專項資金。其二是現有的國際機制早就到位，其中包括上海合作組織、中緬印孟合作機制、湄公河流域合作平台，當然也包括中國與沿線國家的雙邊合作機制。
其次，也是同等重要的條件，就是中國自身的能力。過去三十多年，中國在基礎設施建設方面的進步，在全世界史無前例，不僅積累了成熟的經驗，而且更擁有了世界上最高水平的技術和管理模式，例如高鐵、高速公路和港口建設和管理等。當然，中國不只擁有這些優勢，資金充裕、成本低廉、平等原則，都是其他國家所欠缺的。
習近平在前年亞信峰會上說，“亞洲的事情要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全要靠亞洲人民來維護。”杜平認為，這句話反映出中國政府對亞洲當前諸多不合理現狀的不滿，透露出中國志在和亞洲國家一起，共同塑造公平合理新秩序的謀略。
最近這幾年，中國本著以鄰為伴、互利共贏的原則，通過各種途徑推動區域貿易自由化，與周邊國家增進安全和軍事互信，拓展與周邊國家經貿投資的合作空間。中國政府說得很清楚，希望與區域國家形成休戚與共的“命運共同體”。而“一帶一路”，就是邁向這個目標的最重要通道。
中國正在努力做到的，是摒除當前秩序中的衝突、對抗與不平等，以符合所有亞洲國家利益的模式去建立一個新秩序，其核心是平等、尊重和共同進步，讓所有國家都能從合作中得到利益。就如“一帶一路”戰略，中國首先尊重他國的需求和願望，不是強加於人，而是先助人後助己，先讓他國得到好處，然後才獲得回報。
無論是“一帶一路”，還是重塑亞洲秩序的其他努力，都面臨著很多可見或難測的風險。在“一帶一路”沿線，許多國家政局都不穩定，經濟基礎薄弱，投資環境不成熟，這些都將是中國資本和項目所要面對的不利因素。與此同時，中國在海外的投資基本上都代表政府行為，政治意志往往代替風險評估。這種情況必須改變。
另外，帶一路”戰略是一個重大的政治決策，但實施這個戰略的過程，特別是談判、立項和管理都必須是非政治化的過程，決不能把具體的項目作為政治任務，否則就難竟其功。 |
