中評社北京10月14日電／“輝煌十二五”系列報告會第七場報告13日在京舉行，人民日報記者采訪了報告人、中組部副部長王京清。
問：黨的十八大以來，黨中央為什麼突出強調全面從嚴治黨？
答：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員幹部中發生的貪污腐敗、脫離群衆、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴治黨。在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上，習近平總書記就擲地有聲地提出：“打鐵還需自身硬，我們的責任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群衆，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”此後，黨中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署。2014年12月，習近平總書記在江蘇考察時，進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度。可以說，全面從嚴治黨，是新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征，也是一個最大亮點。它既是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，又在其中處於關鍵地位，是其他“三個全面”的重要保證。全面從嚴治黨，充分體現了以習近平同志為總書記的黨中央對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思，對國家、民族和人民前途命運的深邃把握，對中國特色社會主義偉大事業的責任擔當，對准備進行具有許多新的歷史特點偉大鬥爭的深謀遠慮，充分彰顯了我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心。
問：重視思想理論武裝是黨的優良傳統和政治優勢。請問近幾年在這方面主要做了哪些工作？
答：我們把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮鬥的思想基礎。一是突出抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習培訓。連續舉辦7期省部級幹部專題研討班，舉辦省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆三中、四中全會精神專題研討班，對縣處級以上領導幹部開展集中輪訓。通過學習培訓，廣大黨員幹部進一步加深了對習近平總書記系列重要講話科學內涵、精神實質的理解，堅定了“三個自信”，思想更加統一、步調更加一致。二是深入開展理想信念教育。將其列入黨校、行政學院和幹部學院教學培訓的重要內容，作為幹部參加學習培訓的必修課。注重用好紅色教育資源，充分發揮正反典型的教育警示作用，增強教育的針對性和有效性。三是大力加強黨性黨風黨紀教育。組織黨員幹部認真學習黨章，牢固樹立黨章意識。加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩教育，引導黨員幹部牢記和遵守中央提出的“五個必須、五個決不允許”等要求。嚴肅黨內政治生活，重新拿起批評和自我批評武器，開展積極健康的思想鬥爭，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。
問：這幾年黨員幹部的作風有了明顯轉變，得到人民群衆的好評。請問在加強作風建設方面主要采取了哪些措施？
答：執政黨的黨風，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，中央聚焦解決“四風”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設。一是制定實施八項規定。這是新一屆黨中央加強作風建設的切入口和動員令。中央領導同志帶頭示範，各地區各部門迅速行動，經過兩年多的持續努力，八項規定精神深入人心，成為作風建設的代名詞，所規範的內容大大拓展，正由最初的改進考察調研、精簡會議文件、規範出訪活動等方面，不斷向推進公車改革、治理超標辦公用房、規範高級幹部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空餉”、清理整治高爾夫球場等諸多領域拓展延伸。八項規定實施以來，全國共查處違反八項規定精神的問題8.2萬起，處理黨員幹部10.9萬人。二是扎實開展黨的群衆路綫教育實踐活動，對黨內思想之塵、作風之弊、行為之垢進行了一次大排查大檢修大掃除，廣大黨員幹部受到馬克思主義群衆觀點的深刻教育，貫徹黨的群衆路綫的自覺性和堅定性明顯增強；“四風”問題得到有力整治，一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解；打通聯系服務群衆的“最後一公裡”，黨的執政基礎更加穩固。三是深入推進“三嚴三實”專題教育，貫徹從嚴標准、突出問題導向、堅持以上率下，組織開展集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改，不斷鞏固拓展作風建設的成果。
問：社會各方面對選人用人十分關注。請問在改進選人用人方面有哪些舉措？
答：能不能把一大批德才兼備的優秀幹部選出來、用起來，始終是關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題。在2013年召開的全國組織工作會議上，習近平總書記鮮明提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的新時期好幹部標准，對怎樣是好幹部、怎樣成長為好幹部、怎樣把好幹部用起來等重大問題作了全面深刻的闡述，為我們做好新形勢下幹部培養選拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求，我們重點抓了以下工作：一是落實新時期好幹部標准，修訂《幹部任用條例》，著力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”問題。在解決唯票問題方面，強化黨組織領導和把關作用，改進民主推薦、民主測評，把得票作為幹部選拔任用的重要參考而不是唯一依據。在解決唯分問題方面，印發了完善競爭性選拔幹部方式的指導意見，要求從實際需要出發合理確定競爭性選拔的職位、數量和範圍，不是所有的崗位都搞競爭性選拔；競爭性選拔要堅持實踐標准、實績依據、實幹導向，不能只看分數。在解決唯GDP問題方面，重點改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作，把有質量有效益可持續的經濟發展，以及民生改善、社會和諧、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核的重要內容，加大資源消耗、環境保護、安全生產、債務狀況等約束性指標的權重，對那些違背科學發展要求，拍腦袋決策、拍胸脯蠻幹造成惡劣影響的幹部，實行終身追責。在解決唯年齡問題方面，堅決糾正一些地方簡單以年齡劃杠、任職年齡層層遞減的現象，充分調動各年齡段幹部的積極性。二是嚴把幹部考察任用關，堅決防止“帶病提拔”。改進幹部考察工作，注重近距離接觸幹部，通過延伸考察、走訪有關部門等辦法，拓寬發現問題的渠道。強化任前審查核實，實行幹部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。結合巡視開展選人用人專項檢查，建立幹部選拔任用工作紀實和責任倒查制度，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現象。三是改進年輕幹部培養選拔工作。制定實施加強和改進培養選拔優秀年輕幹部的意見，進一步拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量。組織開展新一輪省部級後備幹部推薦考察工作，發現和舉薦了一大批優秀幹部。四是推進幹部能上能下，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制。制定《推進領導幹部能上能下若幹規定（試行）》，集中規範“下”的6種渠道，重點明確調整不適宜擔任現職幹部的10種情形，新增對領導幹部進行問責的5種情形，為解決幹部“下”的問題提供了比較系統完善的方案，在推動幹部能上能下上邁出了實質性步伐。
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