最終,戈爾巴喬夫譴責蘇聯中央計劃者沒能預見和解決所有這些問題。但這些問題之間的相互關聯性如此之強,又使得只有動用“舉國體制”才能解決問題,從而陷入無盡循環。
因此,只有在行業危機之際,市場力量才能突破行政力量提供倒逼改革的動力。這也是當前低油價或將提供改革良機的原因。三大石油公司在連年虧損之下,將原本利潤微薄甚至無利可言的管網、油田、加油站等向非國資的第三方開放,則既能甩包袱,又可由高效的民企盤活資產。上世紀90年代初,民營加油站和油田崛起的盛況或可重現。
綜上所述,如果未來幾年不再出現類似2008年式的大宗商品超級牛市,則國有石油公司在市場力量的壓力和倒逼之下,也許可以激發出某種高層默許的改革舉措,在一定程度瓦解現有體制。但如果牛市重來,則石油公司反而覺得“不差錢”,更難以低頭改革。 |