CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 關注基層反腐:基層“拍蠅”,病灶在哪? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-10-27 09:49:31


 
  尷尬——

  即便查明村官腐敗,有些案件在現有框架下未必能有效處理

  由於大多數惠民政策要落實到一家一戶,因此大量基礎數據的核實統計工作需要村組幹部來完成,鄉鎮站所工作人員只能就數據做初步梳理上報,很難一家一戶去核對,一旦村組幹部弄虛作假,極易發生腐敗問題。“上面沒人管,下面不知道,村組幹部很容易出問題。”陳玉澎告訴記者,雖然按照規定村級財務實行鎮管村用,但實際上由於管理村組眾多,鄉鎮財務很難對每一筆支出進行核對。

  四川廣元市旺蒼縣縣委常委、紀委書記朱桂樺指出,部分紀檢幹部尤其是部門紀檢組長不知道紀檢工作要幹什麼、該怎麼幹,紀檢幹部隊伍也缺乏財會、審計、法律等專業人才,暴露出業務能力不足、業務知識欠缺等問題。另一方面,基層紀檢監察幹部兼職多、專職少,特別是鄉鎮紀檢監察幹部,有的既是紀委書記還是黨委副書記、政法委書記,甚至還是駐村幹部,身兼數職,直接導致從事紀檢工作的時間和精力有限。

  除了人手緊張外,基層紀檢幹部還常面臨一些尷尬。陳玉澎介紹,即便查明部分村官存在腐敗問題,往往在現有框架下也未必能有效處理。“如果村主任既不是黨員,又不構成刑事犯罪,按照現有規定,即便其發生腐敗問題,也無法對其進行黨紀處分和法律判決。”

  而即便要依法對其進行罷免,在家族勢力較大的農村地區能否罷免得了都成問題。為了避免出現“意外”,對出現貪腐問題的村組幹部,基層紀委不得不採取勸其主動提出辭職的辦法來應對。

  難題——

  村務“該公開的不公開,公開了的群眾看不懂”

  陳玉澎告訴記者,師宗縣2013年起在全縣選舉產生了村務監督委員會,然而實際運作情況仍需觀察。師宗縣近期查處的一起案件中,就出現村黨總支書記(兼村主任)、副書記和村監委會主任3人共同開會決定相關事項的情況。“大家都是熟人,很容易被拉攏下水。”

  預防農村地區貪腐問題,群眾監督必不可少。群眾要監督村務,則必須了解村里黨務、政務基本情況。然而,村務公開在農村地區進展並不順利。“該公開的不公開,公開了的群眾看不懂,貪腐村組幹部會想方設法在公開上做手腳。”一位基層紀檢幹部分析,“有的地方跟上級說已經對群眾公開了相關材料,但下去一問卻發現群眾壓根就不知道。”
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: