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掃描二維碼訪問中評網移動版 智庫“國家隊”:預判未來 直達中央 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-12-17 00:29:42


 
  1949年11月,中央政務院設立參事室,以民主黨派和無黨派愛國人士為主體進行政策咨詢,成為中國官方內部智庫的最初“模板”。1980年成立“中國農村發展問題研究組”,成員通過調研形成報告,為1981年的中央農村工作會議準備了第一手農村調查數據。研究組在1984年被一分為三,人員分別進入隸屬於國家體改委的中國經濟體制改革研究所、隸屬於國務院農村發展研究中心的發展研究所以及社科院農發所—中國經濟體制改革研究所後來被認為是1980年代最有影響的官方智囊機構。

  改革開放初期,舊有決策模式受到挑戰,中央搜集各部委人才,不定期進中南海討論研究,一批青年學子由此嶄露頭角,如今天仍舊活躍在官學兩界的周小川、樓繼偉等。這批意氣風發的年輕人在杜潤生、吳敬璉、厲以寧等老一輩經濟學家的帶領下,為中國決策層提供了改革開放的整體方案設計。

  鄧小平南巡講話後,中國民間智庫崛起,各個中央部委亦紛紛設立研究機構。1998年,以建設世界一流大學為目標的“985工程”啟動後,國內主要的研究型大學也紛紛成立政策研究和咨詢機構。

  官方智庫占據主流、高校智庫發展迅猛、民間智庫努力生長—中國智庫的格局就此大體形成。

  智庫研究可直達決策層

  在25家智庫試點名單上,全球戰略研究智庫和中國人民大學國家發展與戰略研究院是高校智庫隊伍里的小夥伴。

  全球戰略研究智庫院長李向陽向時代周報記者介紹,全球戰略研究智庫主要依托社科院的亞太與全球戰略研究院,由8個研究所組成,主要方向是重大國際戰略和一帶一路相關課題,理事長是社科院副院長蔡昉,原外交部副部長傅瑩出任全球戰略研究智庫的首席專家和名譽理事長。

  傅瑩的存在體現了全球戰略研究智庫的“外交”意味。

  事實也是如此。“全球戰略研究智庫本身扮演宣傳黨和國家外交政策、理念的角色,包括對有關外交政策問題的解答和釋疑”,李向陽對時代周報記者說,“現在外交決策和公眾意見的互動越來越密切,影響公眾實際上也就是間接地影響外交決策”。

  全球戰略研究智庫的研究課題以理事會討論確定為主,每年討論確定一次;除此之外,也有針對外交突發事件的應急性研究;同時承接“上面”交辦的研究課題。目前,全球戰略研究智庫的核心固定人員有20位。

  對“首批國家高端智庫建設試點單位”出台帶來的變化,李向陽認為,全球戰略研究智庫“以前偏向純理論研究,現在會把黨和國家的實際需要放在更優先的位置”,會通過媒體公開“適宜公開”的成果。
 


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