|
| 全國政協十二屆四次會議開幕式現場(中評社 徐夢溪攝) |
三是注重問題導向，強化民主監督職能。按照開展監督有計劃、有題目、有載體、有成效的要求，針對重大改革舉措落實和群眾關切，開展投資項目審批制度改革、騰格裡沙漠污染治理、小型農田水利建設、環衛工人權益保障等12項監督性強的調研議政活動，堅持調研、協商、監督有機結合，深入一線摸准情況，緊盯重點追蹤監督，認真負責地提出批評性、建設性意見建議，推動了相關工作改進和政策出台。
四是著力制度建設，不斷完善工作機制。制定或修訂委員履職、專委會工作、提案辦理協商、委員視察考察、專題調研和反映社情民意信息等10項制度，進一步完善以政協章程為核心，覆蓋會議組織、經常性工作、自身建設的制度體系，推進履行職能制度化、規範化、程序化。
一年來，常委會圍繞中心、服務大局，統籌推進政治協商、民主監督、參政議政，認真履職盡責，主要做了以下工作。
（一）強化理論學習，不斷夯實共同思想政治基礎。深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，努力在深入持久、落實見效上下功夫。召開政協常委會議專題學習貫徹中共十八屆五中全會精神，深刻認識創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念是關係我國發展全局的一場深刻變革，不斷增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議，著力凝聚思想政治共識和價值理念共識。開展紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列活動，組織學習習近平總書記在紀念大會上的重要講話，召開海峽兩岸學術研討會，支持中國宗教界和平委員會舉辦和平祈禱活動，大力弘揚愛國主義精神和偉大抗戰精神。按照懂政協、會協商、善議政的要求，舉辦常委會集體學習講座、在京委員學習報告會、政協幹部培訓班共22次，9100餘人次參加。
（二）聚焦中心任務，緊扣“十三五”規劃制定調研議政。把為制定“十三五”規劃建言獻策作為服務大局的主攻方向，接續調研、接力建言。從4月開始集中3個月時間，連續開展56次視察調研和協商議政活動，認真研究擴大消費需求、推進現代農業建設、製造業轉型升級、化解產能過剩、實施創新驅動發展戰略、推進品牌建設、建設主體功能區、促進就業創業、推動西部小康攻堅、西北地區治水、東北黑土地保護、“一帶一路”沿線民族地區發展、京津冀協同發展中的大氣污染防治、長江經濟帶發展中的濕地保護等重要問題。召開“圍繞＇十三五＇規劃制定建言獻策”專題議政性常委會議，形成專題報告，為中央決策提供參考。中共十八屆五中全會召開後，組織委員圍繞“十三五”規劃制定，通過視察調研、提案、社情民意信息等形式繼續議政建言。每季度召開一次宏觀經濟形勢分析會，舉辦中國經濟社會論壇和人口資源環境態勢分析會等，加強動態性、綜合性研究，及時為應對經濟下行壓力、完善宏觀調控政策建言獻策。
（三）充分發揮優勢，助推全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地。把握專題協商會切口適中、專題性強、時間緊凑的特點，分別圍繞行政審批制度改革、人民法院司法體制改革進行專題協商，會前深入視察調研，會上積極互動交流，會後及時報送意見建議，既有推動關聯性改革的建議，又有促進改革落地的措施，收到良好效果。針對群眾期待、社會關注的金融財稅體制改革、規範城管執法行為、建設工程消防審核驗收、無爭議遺產繼承權公證、農村土地確權登記等開展視察調研，側重從民主監督角度推動落實。對環境保護稅法、海洋環境保護法、促進科技成果轉化法、醫療糾紛預防與處理條例等法律法規草案提出意見，就道路交通安全法實施、涉稅專業服務社會組織立法等調研協商，推動相關法律法規的完善和貫徹執行。
|
