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中評社 張爽攝 |
中評社北京3月4日電(記者 林艶、楊犇堯、徐夢溪、張爽)十二屆全國人大四次會議今日上午11時在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,十二屆全國人大四次會議副秘書長、發言人傅瑩在回答記者提問時表示,人大監督不是走過場,我們是堅持問題導向,主要是要解決實際問題。
中國日報社:請問發言人,我們注意到近幾年全國人大在立法方面的工作做了不少,但是在監督方面,比如執法檢查、專題詢問,似乎都熱熱鬧鬧走過場。所以我們就想問發言人,請問人大的監督到底效果怎麼樣?是否會進一步通過質詢來回應社會的關切?
傅瑩回答說,我和中外媒體座談時大家都比較關心人大對“一府兩院”是怎麼監督的?怎麼能夠更加有效?是不是走形式?外國記者經常問我,說中國的人大監督是不是一個形式。借你這個題講一講,人大及其常委會在監督方式上,這些年是有很多創新的,有很多加強和努力的。我舉一個例子,就是你提到執法檢查,它一個很重要的監督形式,現在我們在監督當中把執法檢查和專題詢問銜接起來,形成一個比較完整的監督鏈條。
傅瑩表示,通俗講就是六步曲,第一步,要選題,要選擇人民群眾最關心的國家發展當中的急事、大事、難事。第二步,進行檢查,要通達執法的各個環節,要全面地了解一部法律的實施情況。第三步,要向人大常委會報告,而且報告當中不回避問題,實事求是。第四步,進行專題詢問,邀請國務院的領導、部門的負責人來和人大常委會的成員面對面討論,形成共識。第五步,解決問題,提出解決問題的要求,比如改進體制機制、提出新的政策措施。第六步,我們提出之後,還要聽相關部門的反饋報告,看看做得怎麼樣,有哪些改進。這六步環環相扣,形成一個比較好、比較有效的監督鏈條。
傅瑩說,去年對六部法律進行執法檢查,其中有一部是職業教育法,這是關係到大量年輕人未來的就業,關係到我們國家“中國製造”水準的提高,這次執法檢查是我們人大常委會委員長張德江同志親自率領的,回來以後也是他本人向人大常委會作的報告。專題詢問時是劉延東副總理來的,還帶了幾位部門負責人,討論也是比較熱烈的。
傅瑩最後說,關於質詢,這也是一個很重要的監督方式,也有專門的法律規定,這也是在研究探討當中。最後想補充的是,人大監督不是走過場,我們是堅持問題導向,主要是要解決實際問題,而且人大對“一府兩院”的監督目的不是為反對而反對,不是為了提意見而提意見,而是為了督促“一府兩院”把工作做得更好,大家一起努力解決人民群眾關心的問題,使我們的法律能夠落到實處。
(後方支援記者:黃蔚)
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