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| 全國政協委員、基本法委員會委員饒戈平。（中評社 楊犇堯攝） |
中評社北京3月14日電（記者 楊犇堯）全國政協委員、基本法委員會委員饒戈平日前在“兩會”期間稱，一地兩檢讓內地人員在香港執法，並無違反基本法，以往也有先例，只要特區政府自行決定便可實施，不需要將相關法律納入基本法附件三內處理。
饒戈平舉例認為，中央對香港政治發展主導權、中央決定全國性法律在香港適用、中央對香港立法會通過的法律有備案審查的權力、中央對基本法的解釋權和修改權、賦予香港新的權利的權力等等，這些細節中央主導港澳事務的官員及內地學者都在香港講過，但大部分內容都沒有在媒體上並未出現，對基本法理性的分析在香港出現得很少。
饒戈平表示，香港社會對基本法存在不準確、不全面的理解，導致他們在如何實施基本法層面存在障礙，這不利於形成共識，以及香港與中央政府的互信。
他提到今年政府工作報告中提到“全面準確的實施一國兩制，嚴格按照基本法辦事”。饒戈平認為，憲法是國家的根本法，不可以設想作為中國領土一部分的香港游離在憲法之外，國家的憲政體制安排及香港與中央的關係都由憲法規定，基本法也是依據憲法來制定，怎麼可能說憲法對香港不適用？
既然中央了制定了一國兩制安排，憲法內關於社會主義的一些政策和規定就不在香港適用，這是為了保證一國兩制，也恰恰是中央政府所強調的。
他又強調，基本法不能取代憲法的地位，更不能形成以基本法來對抗憲法。在國家解決認同方面的問題，很重要的一點是尊重和保護憲法，把憲法和基本法看作是香港的限制性法律。 |
