二是未能處理好與掌握“彈劾鑰匙”的眾議長庫尼亞的關係。庫尼亞也被控涉嫌巴油案，而且還被指證收受賄賂，在國會主導通過多項稅收優惠法律，為韓國等多家參與奧運會的跨國公司謀利。但是庫尼亞雖屬與勞工黨結盟的民主運動黨，但與勞工黨關係不佳，甚至認為自己被調查是羅塞夫政府的借機報復，在試圖與勞工黨私下談判不成的情況下，孤注一擲於2015年12月啟動對羅塞夫彈劾程序。聯邦最高法院隨後以程序不合法為由“喊停”。
但在反對派尤其是輿論高壓下，最高法院在今年3月被迫“開綠燈”。在庫尼亞的力推下，眾議院於3月17日按照黨派在國會席位比例，成立由65位議員組成的特委會，負責彈劾案初審，庫尼亞的盟友阿蘭特斯被選為彈劾報告人。特委會打破國會會議“三天打魚兩天曬網”的常規，開啟“一周五天連續開會”的加班節奏。4月6日，阿蘭特斯提交報告，建議繼續彈劾。最終於11日晚在特委會投票通過。這意味著對羅塞夫的彈劾進入實質階段，羅的政權保衛戰也由此進入關鍵階段。
冰凍三尺非一日之寒
外界認為，巴油弊案和財政造假案只是羅塞夫被彈劾的導火索，其實羅塞夫執政早已危機重重。
扭轉經濟不力打破執政光環。左翼自2002年盧拉上台後，至今已連續14年執政，巴西經濟曾達到10.5%的年增長率，成為金磚國家、G20的“新星”。但巴西經濟長期依靠國內消費和鐵礦砂、大豆、石油出口，生產成本高、通脹高、福利高、稅收高，畸形的產業結構、脆弱的經濟增長模式加上高昂的“巴西成本”，被20世紀頭十年大宗產品繁榮所掩蓋，左翼政府一直不願或者無力進行改革。
2014以來，巴西的消費、出口、投資“三駕馬車”紛紛失速，創近年最低。2014年經濟增長率為0.15%，2015年為下跌3.8%，今年預計會繼續下滑3.7%，恐將形成“1930年以來第一次出現連續兩年衰退”。通脹、匯率、失業率狀況也均為近年來最差。惠譽、標普、穆迪三個評級機構均將巴信用等級由穩定下調為負面。巴西工業聯合會、農牧業聯合會、聖保羅州工業聯合會等重量級經濟團體，都對羅塞夫政府表達了強烈不滿。
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