王毅回應與兩岸新局
事實上，大陸外長王毅在2月底的美國演講中提及了“他們的憲法”，似乎顯示出對“憲法一中”的探索性態度，不過並未得到大陸官方的明確確認和跟進。大陸官方仍以蔡英文對九二共識做出政治再保證為兩岸交往的最根本前提，對其他的替代性或發展性表述則秉持審慎立場，一般不會明確反對，也不會明確認可。大陸希望保持九二共識本有的政治原則抽象度和模糊性，在“一中”原則獲得保障的前提下從事具體的經濟與行政層面的“深耕”工作，繼續擴展包括兩岸服貿、貨貿、亞投行框架、人文社會交流等議題在內的互動合作，坐實“兩岸一家親”的基層性工作，循序漸進達致終極統一。不過，這可能導致九二共識的剛性化，特別是在太陽花學運以及蔡英文執政的衝擊下，大陸似乎應當意識到既往論述的局限性而對“憲法一中”有一定程度的積極準備和回應。筆者認為，在打破目前之兩岸立場僵局上，馬英九的“憲法一中”遺產需要大陸和蔡英文共同審慎地嚴肅評估。
兩岸需要開創新局，經濟維度還是不可輕忽的。“太陽花學運”既是台灣青年世代的參政宣言，也是民進黨精英政治與青年學運複雜互動的帷幕，更是台灣經濟與兩岸交往的分水嶺。與香港類似，台灣經濟體高度依賴出口外向模式，本島資本容量、產業結構和就業能力有限，必須在一個更大的開放市場體系中才能夠發揮其產業的比較優勢和新增長潛力。四小龍時代台灣經濟的起飛有內部的治理改善和民眾勤勉因素，也有大陸市場整體封閉的特殊地緣環境因素。如今，大陸不僅充分開放，而且積極走出去，以開放經濟和區域自由貿易“輸出者”姿態建構共享性的“一帶一路”經濟圈和亞投行金融平台，積極推動中韓、中澳地區自貿區以及沿海自貿區帶建設，其政治經濟新秩序的擴展潛力不宜低估。台灣本是近水樓台，但囿於政治原因而陷入困頓，企業界更是冷暖自知。蔡英文對青年學運的“雙刃效應”似乎已有體察，龍應台等台灣有識之士更早有睿見。在距就職演說還有一個多月之際，為兩岸新局及台灣福祉計，蔡適宜迅疾推動通過《兩岸協議監督條例》及待定的服貿、貨貿協議，給台灣經濟一個新的軌道，迅速趕上，造福於民。同時，在具體演說涉及兩岸關係的部分，即便不直接對九二共識做出明確保證，亦必須原則上肯定九二共識的存在性與積極意義並審慎考慮和吸納馬英九、洪秀柱等推動的“憲法一中”範疇內的新論述，以維護憲法秩序的自覺適度遏制過度的“去中國化”甚至公投台獨傾向，不在實質性的“一中”主權權益上做出損害行為。
作者是北航高研院講師，中國人民大學台灣法律問題研究所研究員 |
