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| 朝鮮大學院大學教授、韓國梨花女子大學講師、京南大學校極東問題研究所計劃室長具甲祐（中評社 崔銀珍攝） |
中評社首爾5月16日電（記者 崔銀珍）朝鮮勞動黨時隔36年以來首次舉行黨的全國代表大會，引起周邊國家關注。這會對朝鮮本身具有什麼樣的意義？又會對韓半島以及東亞安全有何進一步影響？對此 ，中評社記者在首爾採訪了朝鮮大學院大學教授、韓國梨花女子大學講師、京南大學校極東問題研究所計劃室長具甲祐。
具甲祐表示，36年後召開的這次黨代表大會是一個特例。西方一般稱這些標榜社會主義的國家為“黨國家”，這些國家是黨領導的國家，國家體制是黨凌駕於國家之上的體制，中國也是這樣。在這期間朝鮮沒有召開黨代表大會並不是說黨沒有發揮作用，但是從中也可以看出這是一個非比尋常的體制。金正恩政權上台後，召開了黨代會，這是金正恩政權對外展示的一個指標，展示金正恩政權‘黨國家體制’ (party-state system)走向正常化，展示金正恩政權越來越安定，越來越穩固。因此，這可以說做是朝鮮歷史上的一個重要事件。
具甲祐說，對安保的影響是韓國經常拿來說的話題，在此，可以和80年代的第六次黨代會做一下比較。兩者相同的是，80年代召開第六次黨代會時制定的外交政策基本理念口號是自主、親善、和平，在第七次黨代會上也做了相同的闡述。如果說到不同點，那就是此次大會上一直強調核保有國宣言。而在80年代第6次黨代會上確立的目標是建立無核區(Nuclear Free Zone)、和平區。因為當時朝鮮沒有核武器，朝鮮一直強調不會保有核武器，並以此為條件要求美國必須要撤除美軍在韓國部署的核武器。因此才有朝鮮建立無核區的言論。
朝鮮在80年代第6次黨代會上沒有公開表明擁有核武器意圖，而在第7次黨代會上明確作出了核保有國宣言，在這點上，兩者是有很大差別的，並且此次大會上並沒有提及無核區、和平區。現在全世界有幾處無核區，可是只有東亞（除蒙古外）沒有無核區。很多觀察者認為第7次黨代會是第6次黨代會的延續，但在安保問題上，這兩者有很大的不同之處。
朝鮮在第7次黨代會上宣布成為核保有國，這從側面可以看出到目前為止形成的局面不會有改變。即，自朝鮮開發核武器以後，圍繞韓半島的安保問題很可能會持續下去。現在朝鮮保有核武器的立場在政策上很難有大的變化。
但是，這種緊張局面會不會持續下去呢？對於這樣的擔憂，具甲祐有不同觀點。他說，黨代會結束後，朝鮮也可能會採取和平攻勢，現在不能排除這種可能性。一直在黨代會召開之前，朝鮮還主張“如果韓美停止聯合軍事訓練，朝鮮也會停止核試驗”。而韓美對朝鮮提出的交換條件並沒有表示同意。處於這一主張延長線上的另一個重要主張就是交換無核化及和平協定的問題。
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