中美兩國戰略關係發展的最好結果是中美兩國合作解決國際衝突問題,並且逐漸地改變過去不合理的經濟政治秩序。但是很顯然,這種美好的願望在短期內很難實現。對於美國來說,無法接受中國取代美國成為世界第一大國的客觀事實,而對於中國來說,傳統的文化決定了中國也不會把自己塑造成為世界第一大國。儘管國際貨幣基金組織按照購買力計算,已經認定中國是世界第一經濟大國,但是,中國現在仍然保持謙虛謹慎的態度,認為中國充其量只不過是第二大經濟體而已。對於中國這樣一個人口眾多的國家而言,保持低調,始終以發展中國家的面目出現,具有非常多的好處。聯合國雖然一再增加中國繳納聯合國會費的比例,但是從整體來看,中國承擔的國際義務和中國人均國民生產總值相比仍然偏高。
中國現在面臨的問題是深層次的。一方面中國的經濟增長速度逐步放緩,另一方面中國的社會收入分配結構出現嚴重的問題。貧富差距迅速擴大,有可能會掩蓋中國經濟發展中出現的深層次問題。假如無法解決貧困實現共同富裕,那麼,中國未來經濟發展將會面臨巨大的壓力。通俗地說,由於財富越來越集中在少數人的手中,因此,中國雖然擁有世界第一人口規模,但是,中國的消費能力很可能會逐漸萎縮。中國當前經濟發展所面臨的困境,從根本上來說就在於地方政府缺乏發展的原動力,一些地方經濟發展速度之所以放慢,根本原因就在於在經濟發展過程中出現了嚴重的路徑依賴。假如找不到新的發展動力,那麼,中國未來的經濟增長速度很可能會進一步下降。現在中央政府已經提出大眾創業萬眾創新的口號,希望通過科技創新解決中國經濟發展的深層次問題。但是,從短期來看創新需要周期,如果不盡快解決社會結構性矛盾,改善創新的環境問題,那麼,中國未來經濟仍然會繼續走粗放式的發展道路。
中國希望向美國學習走創新之路。但是,到現在為止,美國仍然沒有取消對中國高科技出口的限制。中美兩國之間的技術交流頻繁受到美國國會阻撓,美國國會針對中國企業特別是中國通信企業採取的一系列制裁措施,使中美兩國經濟合作和科技合作步履維艱。解決這個問題的根本出路,就在於美國有識之士敦促美國國會改弦更張,以更加積極務實的態度解決中美兩國經濟發展中的結構性問題,因為只有這樣才能實現雙贏。
中美兩國戰略與經濟對話過程中,中國人民銀行負責人已經作出明確的表態,決定鼓勵美國合格境外機構投資者到中國進行投資,進入中國的資本市場,促進中國金融行業健康發展。但是,美國是個典型的信用經濟國家,美國依靠投資銀行從世界各國籌集大量的資金。現在美國聯邦儲備委員會正試圖通過提高利率的方式,減少美國市場資金的流通量。但可以肯定的是,美國投資者不會貿然投資中國,這不僅僅是因為美國國會和美國聯邦政府暗中阻撓,美國投資者要想在中國找到投資的機會恐怕也十分困難。上個世紀90年代末期,美國投資者鼓勵中國國有企業特別是中國的金融企業和石油天然氣企業到美國上市,美國投資者通過購買中國國有企業的股票獲得豐厚盈利,可是現在,美國投資者意識到,中國國有企業正在規範化運營,要想通過資本經營獲取暴利幾乎是不可能的。美國投資者在中國市場上的比較優勢並不明顯,除非美國投資能帶來新的技術,否則,美國投資者要想進入中國市場站穩腳根,恐怕需要付出巨大的代價。當然,如果美國投資者攜帶美國高科技進入中國市場,那麼,他們必須首先說服美國國會解除對中國的制裁,而對於美國的投資者來說,這又是一個非常艱巨的任務。 |