第二部份是台灣新的政經形勢,台灣未來主要的挑戰就是經濟,這是蔡英文政府必須首先處理的問題。從2012年至今的這段時間,是台灣自上世紀70年代以來持續時間最長的經濟衰退期,去年的經濟表現基本是衰退,今年的經濟形勢也不容樂觀。未來如果經濟結構不能有效轉變,資金外流、直接投資缺乏不能有效解決,經濟始終是相當大的問題。目前來講,台灣是整個東亞除朝鮮以外吸收外來投資最少的地區。台灣同時還必須要應付出口、投資過於依賴單一來源市場的問題。
影響執政的內外因素 馬英九因素的影響大
另外就是如何在執政之後處理馬英九的司法問題。是不予處理還是積極追訴,這對未來的政府會有很大影響。如果對馬英九在司法上不予處理,勢必是在幫助他累積能量。雖然馬英九在執政後期民調低迷,但他本身還具有很大政治能量。他可以採取很多方式影響台灣政局、影響國民黨內的權力分配。首先他從政後參與選舉從未輸過,他在國民黨內的資歷、地位也最高。雖然執政表現不佳,但畢竟任期結束,接下來他憑藉在兩岸關係上的貢獻和具有的執政經驗,在國民黨內還是最有實力的政治人物。未來他的政治能量只會增加而不會減少,是處於一個上升的階段,這是未來影響台灣政局不可忽視的因素。至於明年國民黨主席選舉,他如果參選我相信國民黨沒有第二人選,即使他不選,他所支持的人選也會有很大的能量。
而且他“總統”卸任後,出訪任何國家基本沒有太大問題,甚至訪問中國大陸都沒有法律上的絕對限制。如果他現在要以學者身份到北京去參加釣魚台國際研討會,依法律並沒有絕對禁止的理由,除此之外,還有南海問題也是他可以發揮能量的地方。但他出訪自然會是高度政治問題。總體來看,對於馬英九的處理,恐怕會是外界評估未來蔡英文對大陸政策的重要指標。如果對於馬英九採取嚴厲的政治手段,那就等於是對大陸的政治表態。
影響民進黨執政的外在因素,除兩岸之外,主要是南海、釣魚台等周邊的問題,這會影響其他國家對民進黨的定位,研判新政府不會延續在亞洲的美日韓澳一邊,中朝台一邊的格局。雖然一般認為民進黨不會維持過去在亞太地區形成的安全格局,但在南海、釣魚台等問題上,台灣的政策又不可能與美日完全站在一起,因為這勢必會挑戰現有“中華民國”的定位,所以我認為這一點未來值得觀察。 |