由此可見,PPP項目建設,牽動國家和地方全局,對於經濟社會發展具有長期持續影響效應。因此,有必要在專家評定的基礎上,完善其他監督管理機制,增設完全獨立的項目估值、估價環節,必要時可引入外部獨立第三方評估機構參與風控過程。
同時,協同政府內外的相關審計、監察部門,嚴控相關徇私舞弊現象,最大限度地保證項目評估、決策過程的科學性、合理性及權威性,將項目風險降到最低。除此之外,有必要建立健全項目效果考評考核機制,建立問責及追責流程,將其與相關人員的考核、升遷、調動等聯繫起來,加強行政執法力度,必要時可採取刑事司法手段。
目前,我國經濟下行的壓力增大,急需重振民間資本,充分發揮民營經濟的活力,但同時也不能急功近利,應當把穩定、持續、健康發展作為文化產業PPP項目推進的方針,從而有的放矢地推動文化產業PPP項目春天的早日到來。
(來源:中國文化報) |