中評社北京9月1日電／受國務院委托，8月31日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議上，教育部部長陳寶生報告了高等教育改革與發展工作情況，他表示，未來加快研究出台“雙一流”建設實施辦法。
據陳寶生介紹，2015年，全國共有高等學校2852所，高等教育在學總規模達3647萬人、比2010年增長17.5%；毛入學率達到40%，比2010年增長13.5個百分點，超過中高收入國家平均水平。
在經費投入方面，高等教育經費保障水平實現歷史性跨越。2015年，我國高等教育經費總投入達到9518億元，比2010年增加3889億元、增長69%，其中國家財政性高等教育經費達5930億元、比2010年增加2965億元、增長100%。
中西部和人口大省高考錄取率與“平均線”差距縮至5個百分點
2014年，國務院印發了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，著力促進公平、科學選才，破除“一考定終身”，促進學生全面而有個性發展；並推動各省（區、市）結合實際制訂深化考試招生制度改革實施方案。
陳寶生表示，為了進一步促進高校招生公平公正，持續採取多項舉措，提高中西部和人口大省高考錄取率，錄取率最低省份與全國平均水平差距由2010年的15個百分點降至2015年的5個百分點。
同時，從2012年起，陸續實施國家、地方、高校三個專項計劃，提高了農村和貧困地區學生上重點高校的人數。目前，這一人數大幅提升，農村戶籍大學生招生占比超過60%，千萬家庭有了第一代大學生；研究生教育已經實現56個民族全覆蓋。
對於隨遷子女入學問題，陳寶生介紹，進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女升學考試的政策措施，30個省（區、市）符合條件隨遷子女在流入地參加高考。
高考加分也大幅減少和規範，目前，全國性加分項目減少一半，地方性加分項目從95項減少到35項；完善和規範了自主招生，使定位更加準確、過程更加嚴格規範。
專科院校設置權下放至省級人民政府
在高等教育改革發展方面，還深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。“加大向高校放權力度，落實和擴大高校在研究生院設置、二級學科設置、科研人員管理等方面的權利。” 陳寶生說。
同時，加大向地方放權力度，將專科院校設置權下放至省級人民政府，將高職（專科）招生計劃審批權下放至省級教育行政部門。
不過，在“放權”的同時，陳寶生表示，堅持“放管服”同步，確保下放的權力接得住、用得好。強化高校信息公開，要求高校公開幹部任用、招生錄取、財務管理等重要信息，讓高校辦學在陽光下運行。
加快研究出台“雙一流”建設實施辦法
陳寶生指出，我國高等教育取得了長足發展，但大而不強、活力不夠等問題仍然比較突出。2015年，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，要求推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。
陳寶生在報告中稱，下一步，將統籌推進“世界一流大學和一流學科”建設，加快研究出台“雙一流”建設實施辦法，以中國特色、世界一流為核心，推動一批高水平大學和學科加快進入世界一流行列或前列。
同時，加大經費和政策支持力度，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，建成一批有特色高水平應用型地方高校。大力推進產教融合、校企合作，建成一批高水平高職院校。
“建立健全高校分類指導、分類撥款、分類評估制度，推動高校合理定位、特色發展、爭創一流。”陳寶生說。
（來源：新京報） |
