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掃描二維碼訪問中評網移動版 中時:政治分贓與世襲 國家衰敗的開始 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-09-02 11:42:03


 
  當政治世襲、經濟世襲,既得利益者長期壟斷資源,而制度不能更新、權力難以制衡,連教育都失去了促使階級流動的功能時,社會的不安躁動、年輕世代的憤怒也將與日俱增,如同《國家為什麼失敗》一書指出,當經濟利益與政治權力只由少數特權菁英壟斷,國家必然衰敗。 
 
  萬一政治、經濟與社會的資源受到壟斷,又遇到國家發展停滯、甚至衰退時,壟斷特權與普羅階層的矛盾就會加劇。剛剛舉辦過2016世界奧運的巴西,並未因舉辦奧運而提升國家實力或形象,反而在舉辦奧運的同時,首任女總統羅賽芙被國會決議停職,再遭參議院彈劾下台,政治與經濟局面一團混亂。 

  巴西的問題不是羅賽芙一人的問題,而是巴西政治腐敗與政黨清算式惡鬥的結果。更深層的原因是曾一度被譽為金磚四國、被賦予閃亮期待的巴西,長期以來經濟利益與政治權力由少數特權菁英把持,政黨輪流壟斷資源、官商明目張膽勾結,不但阻礙社會階層的流動,更利用政治權力阻礙競爭,縱然短期成長輝煌,卻不能持久,以致於陷入“中等收入陷阱”。 

  台灣雖已跨越“中等收入陷阱”,但近年政治與社會資源逐漸遭到菁英壟斷,政黨惡鬥嚴重、政治、經濟利益遭壟斷,甚至出現世襲現象,隱然有巴西的影子。其結果是反商仇富、政治厭惡的氛圍快速攀升,對政府的不信任也沒有因為政黨輪替而宣洩,執政者無能為力的困境,才剛上台100天的蔡英文就已嘗到。 

  酬庸與肉桶形成的分贓政治是伴隨選舉而生的現象,只要有選舉存在,就很難完全根絕,但不是不能有效節制。打破政治世襲、經濟世襲以促進階級流動的課題相對更難,卻是不能無視的課題。這些都不容易,卻並非全無可著力的起步點,但需要3個要素配合:社會輿論的壓力、法制規章的改善及領導者的改革決心與魄力。


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