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政治大學國際關係研究中心研究員吳東野 |
政治大學國際關係研究中心研究員吳東野說,特朗普是政治素人,沒有政治歷練,暴發戶心態和暴衝的個性,外界其實很難捉摸他的行為模式。競選語言未必等同於執政後的政治走向,特朗普對亞太安全情勢的認識較淺,就任後一定會有所調整,日後還需要從他的外交團隊,研判其亞太戰略布局。
吳東野說,美國的亞太再平衡戰略包括經濟、外交、軍事與安全等要素的整體規劃,短期內特朗普或蕭規曹隨,但核心內涵可能會調整。不過,無論如何修正,台灣皆將面臨更嚴峻的外部環境:
其一,特朗普會首重解決美國經濟與就業問題,不會再為南海問題激化與中國大陸的對立和衝突,甚至會適時對北京遞出橄欖枝,期許北京發揮牽制北韓的角色,尋求朝鮮半島的情勢穩定。
其二,特朗普可能真會落實盟邦(無論亞太或歐洲)分攤共同防衛經費的政見,日韓將首當其沖,安倍晉三近期將趕赴紐約會晤特朗普,顯見日本擔心美國會走向新孤立主度。
第三,特朗普對台灣的認識有限,競選期間僅一次提到台灣,卻是負面表述。特朗普是生意人,講求務實,政策必然也很現實,台灣可以成為美國的戰略棋子,當然也會成為美國爭取國家利益的交流籌碼。
換言之,台美關係走向會隨著中美關係的競合而變化。特朗普對奧巴馬任內的亞太戰略缺乏倡議,此刻的台灣處境會更艱難,大陸政策及靠向美日制衡大陸的政策若不改弦更張,台灣在亞太地區將無立足之地。
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