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掃描二維碼訪問中評網移動版 江西省長劉奇:切實防止貧困地區"堆盆景" 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-14 10:07:39


 
  立足長效 穩固成果

  習近平同志指出:“打好脫貧攻堅戰,要採取穩定脫貧措施,建立長效扶貧機制,把扶貧工作鍥而不舍抓下去。”暫時脫貧不是真脫貧,脫貧以後不再返貧才是真脫貧。從調研了解的情況看,脫貧後返貧主要是因病、因殘、缺資金、缺技術、缺勞力等五大原因,必須採取長效措施解決這些問題,穩固脫貧攻堅勝利成果。

  建立健全機制保長效。為保障全省脫貧攻堅有序推進和成果穩固,江西著力建立和完善脫貧攻堅考核、退出和扶貧資金投入管理“三大機制”,建設和完善脫貧攻堅政策支撐、網絡平台、組織保障和社會幫扶“四大體系”,不斷鞏固產業脫貧、保障脫貧、安居脫貧“三大攻堅戰”的成果。建立社會保障機制,為貧困戶提供保障,為農村低保戶、五保戶等提供托底保障;建立健康扶貧機制,讓農村貧困人口看得起病、看得上病、看得好病、更好防病,構築城鄉居民醫療保險、大病醫療保險、重大疾病商業補充保險、重大疾病救治“四道防線”,確保貧困人口有病能醫,努力防止因病致貧、返貧;建立貧困退出機制,嚴格評估、嚴格驗收,注重脫貧質量和可持續性,堅決杜絕“數字”脫貧、虛假脫貧。

  激發內生動力促長效。政府主導、社會幫扶是脫貧的外在動力,增強貧困地區和貧困人口“造血”功能是實現穩定脫貧的內在動力。江西著力實施產業、就業扶貧工程,在組織形式上,推廣選准一項優勢主導產業、組建一個合作組織或選擇一個龍頭企業、設立一筆扶貧信貸通、落實一個部門幫扶機制的“四位一體”產業扶貧方式;在產業業態上,根據貧困地區資源禀賦,因地制宜扶持貧困農戶發展特色種植業、養殖業、加工業、光伏產業、鄉村旅遊業及服務業等;在經營形式上,對有勞動能力的扶貧對象,扶持其通過加入合作社或龍頭企業發展產業、增加收入,對無勞動能力的貧困農戶探索通過資產性收益增加收入。大力推進教育扶貧,結合當地產業發展需要,採取靈活多樣的形式開展實用技術、就業創業知識培訓,加強基本文化素質教育,引導貧困群眾堅定戰勝貧窮、改變落後面貌的信心和決心,克服“等靠要”思想,不斷提升扶貧對象的主動脫貧意願和自我發展能力;大力開展移風易俗活動,倡導科學文明的生活方式,為脫貧致富提供根本保證和持久支撐。

  強化基層組織抓長效。“給錢給物,不如建個好支部”。基層黨組織是群眾的主心骨。基層黨組織強了,群眾的困難就有人管,鄉村的發展就有人抓。江西在脫貧攻堅過程中,高度重視基層黨組織建設,把加強農村基層黨組織建設作為脫貧攻堅的重要措施,扎實推進“連心、強基、模範”三大工程,配好配強貧困地區基層領導班子特別是村支部書記,配齊配強貧困村第一書記和駐村工作隊。目前,江西共有3792個單位、10656名幹部進駐貧困村開展幫扶工作,安排落實30萬個結對幫扶責任人。各級黨委、政府集中選派2900名黨員幹部到各個貧困村擔任第一書記,使之成為帶領農民致富、密切聯繫群眾、維護農村穩定的堅強領導者,成為脫貧攻堅成果的堅定維護者、群眾利益的堅定捍衛者。

  (作者為中共江西省委副書記、江西省省長)

  (來源:人民網)


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