那麼，“新紅利”的獲得者是些什麼人？他們就是億萬群眾，就是千百萬家企業，包括不同所有制的企業。他們在新的體制和機制下，發現了發展機會，同時認識到自己必須抓緊機會而不能放棄機會，這才有可能得到新的紅利。
4.有了新體制，再加上群眾和企業有活力，新的“紅利”就會湧現
“新紅利”如何在經濟發展中不斷湧現並把經濟社會引向新的方向，既不能放鬆每一個有志於創造和盈利的群眾和企業的拼搏，也不能把致富和發展的信息局限在狹小的圈子內。必須在新體制的激勵下使群眾和企業的活力充分發揮出來。
三、新改革紅利應當成為普遍存在的“紅利”
1.既然“新紅利”首先來自體制改革，那就應當明確近期最需要改什麼
新改革紅利實際上不僅存在於今天，而且存在於過去，不僅存在於某一個國家或地區，任何一個國家或地區，只要實行了符合國情的改革，都會帶來一定的改革紅利。
2.近期最需要改革的項目之一，是農村土地確權和農業產業化
這是上世紀80年代開始的承包制改革的繼續，但最重要的是：當年的承包制沒有明確產權，當然也就談不到農村的合作制和農業的產業化。因此農村土地確權實際上開辟了一個新的環境。
3.近期最需要改革的另一個項目是供給側的結構性改革
在企業改革方向，結構性改革是十分迫切的。首先要形成有活力、有競爭力、產權明確的企業，包括國有企業、國家控股企業、混合所有制企業和民營企業，這樣才能湧現新改革紅利。正是供給側的結構性改革，才能完善企業主體，才能降低成本，才能調整結構，才能創新，從而才能有改革紅利。
4.這兩個項目的改革取得明顯的成果後，會給中國帶來改革紅利，也就是普遍的紅利
農村土地確權及此後的進一步改革，不同類型的企業成為有活力企業後的進一步措施，都會帶來改革的紅利。二者是並重的，缺一不可，二者都是新常態下最重要的改革。這說明了新改革紅利是普遍存在的紅利，靠改革者自己創造。
5.在討論新改革紅利時，一定要把保護產權放在重要位置
國有企業通過改革明確了產權，民營企業應明確產權，對私人投資形成的產權進行保護。
四、新人口紅利是無形的，但它的湧現是可以期待的
1.新人口紅利的湧現，實際上表明人力資本的升級以及由此帶來的新優勢
這裡一個重要的經驗是，“教育不公平→就業不公平→收入不公平→生活不公平→下一代不公平”的惡性循環將被打破，這是新人口紅利產生的前提。勞工市場也會隨之變化。無論農民的人力資本存量增加，還是農民的人力資本增量增加，都是農民人力資本的升級。
2.在農村中，土地確權的改革會造成成千上萬農民成為有知識有能力的“職業農民”
通過農村土地確權，農民不再是一種身份，而變為一種職業，或稱為“職業農民”。他們可能成為“家庭農場主”，並通過土地流轉（租賃、轉包）擴大規模，也可能引進合作者，解決資金不足、農業科技不足和農產品銷路不暢等問題。“城歸”是新現象，是人力資本的新突破。這樣，農村中的新人口紅利湧現了。
3.新人口紅利的另一個來源，就是職業技術教育推廣所帶來的“新工匠精神”
農村土地確權以後，農民外出務工的積極性增加了，而且也放心了。這就會繼續吸引農村勞力外出。但21世紀以來多年的經驗告訴人們，社會上缺乏的是技術工人，是工匠。所以職業教育的推廣是必然的，這就是新人口紅利的另一個來源。
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