2、軍方反極端伊斯蘭教派——認為IS是美國安全的最大威脅
自“9.11”以來,美國外交戰略的兩條基本軸線同時並存:第一條軸線是美國與激進的伊斯蘭教進行的反恐戰爭;第二條軸線是美國在歐洲和東亞的領導地位。小布什時期美國外交一度集中於反恐戰爭,近年逐漸偏重第二條軸線。但在美國內部,特別是軍隊內部,依然有一部分人堅持認為美國正處於對抗伊斯蘭教的戰爭中,這場戰爭的重要性和嚴重程度絕對不亞於第二次世界大戰或冷戰。國家的戰略重點應該優先於此。美國的戰略重點是激進的伊斯蘭教,而不是歐洲或亞洲正在崛起的修正主義勢力。
將對國家安全政策起重要作用的代表為--
國家安全顧問麥克.弗林(Michael Flynne):退職三星中將,大選中曾擔任特朗普高級顧問,特朗普的忠誠支持者。國家安全顧問在整合安全情報部門、協調政府不同部門以及軍隊在國家安全問題上的決策作用至關重要,也是總統在國家安全相關問題上的主要參謀。在新書《戰場:我們如何打贏狂熱伊斯蘭及其盟友的全球戰爭》中,他希望政府對伊朗的政策更強硬,包括對伊朗採取信息戰。對待俄羅斯,弗林去年曾經在俄羅斯國有電視台RT上現身,其觀點是美俄兩國必須合作,打擊伊斯蘭國等恐怖組織。
國土安全部長約翰·凱利(John F. Kelly):國內最受尊重的軍事將領之一,退休的四星海軍將軍。2016年1月從主管中南美洲的南方司令部總司令位置上退休。認為美國軍隊應該避免孤立主義情緒的增長,反對奧巴馬關閉關塔那摩監獄的計劃。
國防部長詹姆斯.馬蒂斯(James Mittis):外號“瘋狗”,在海軍服役超過40年,2013年從主管中東的中央司令部退休。公開批評奧巴馬的國防和國家安全政策,特別是伊朗政策。對他的任命不符合軍事將領需要至少退休或離職7年才能擔任國防部長“文官領導”的傳統,因此需要國會專門批准。馬蒂斯擔任國防部長被認為是特朗普團隊的關鍵任務。由於馬蒂斯強硬果斷、不輕易妥協的作風,外界普遍認為可以用來制衡特朗普和弗林等人可能過於偏激的政策。馬蒂斯雖然主張強硬對抗極端伊斯蘭勢力,但他與阿拉伯盟國有著密切合作的記錄,並對美國的中東政策持主流看法。毋庸置疑,他是對伊朗態度強硬的鷹派,他明確表示美國不應單方面退出伊朗核協議。美國一些智庫分析馬蒂斯可能與聯合參謀長聯席會議主席(Gen. Joseph Dunford)約瑟夫·鄧福德密切合作,以制止弗林等人所提出的更為偏激的政策建議和不負責任的軍事行動,並努力使美國的盟國鬆弛下來。
對國防和國家安全任命的三位最重要人士,都把激進伊斯蘭教視為美國頭號威脅,將打擊激進伊斯蘭教作為其外交政策核心。但是詹姆斯.馬蒂斯和約翰·凱利仍被廣泛認為更符合傳統的共和黨安全觀,會有助於平衡弗林的觀點,避免走向宗教戰爭。
3、共和黨內傳統保守派——融合黨內各派勢力
整個競選階段特朗普許多內政、外交言論都引發了共和黨內部強烈不滿。因此,當選後如何與控制了國會參眾兩院的共和黨大腕們建立良好關係,以保證其一系列的內閣任命以及政策、立法獲得支持,就成為特朗普工作重點。對共和黨各位領袖而言,如何在特朗普身邊插入合適人選,如何發揮影響力,以保證其政策不致過於偏離共和黨主流思想,導致局面失控,也成為黨內部重要課題。
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