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| 徐景文。（中評社 黃文杰攝） |
中評社桃園1月17日電（記者 黃文杰）針對民進黨“立委”提案修正“地方制度法”，將六都的市區長改為可機要任命，不必經過“國考”，引發“綁樁”爭議。連任三屆的民進黨前桃園縣議員徐景文接受中評社訪問表示，某種程度可以改善區長與市長“卡卡的”窘境，但不可諱言，此舉也可能導致民進黨派系“大者恆大”的現象。
徐景文，1962年生，元智大學管理研究所碩士，桃園縣第15、16、17屆縣議員，中壢青商會會長，2016大選代表民進黨參選中壢選區“立委”，敗給尋求連任的國民黨陳學聖。
去年1月16日，“立委”選舉結果出爐，徐景文以390票些微差距落選，適逢落選一週年，徐景文接受中評社訪問，坦言正在積極規劃“下一步”，強調繼續努力做好選民服務工作。
對於民進黨“立委”羅致政、陳其邁等人提出《地方制度法》部分條文修正草案，區長可由“市長以機要人員方式或依法任用”，徐景文認為，站在民進黨員立場，建議還是應該審慎評估。
徐景文告訴中評社，目前地方制度法規定，“直轄市”、市區公所，置區長一人，由市長依法任用，承市長之命綜理區政，並指揮監督所屬人員”，除原來的縣合併升格為“直轄市”的區長，可由原鄉鎮市長出任，以及原民區為民選外，其餘區長都由市長依法任用文官出任。
他說，桃園因為升格，這一屆區長包括大園、大溪等都是由原本鄉鎮市長出任，法令給予保障，如果貿然修法，將會看到派系“大者恆大”現象，因為地方派系，會力爭自己的人當區長，不同派系當然會不服氣，擔心屆時地方選舉，行政資源輔選不公，偏袒自己派系人選，市長光安撫人情包袱也會很累，
徐景文向中評社表示，當然以機要人員任用區長的話，可以有效改善現行區長與市長“卡卡”窘境，因為現行文官體系，還是以藍營栽培出來文官居多，政黨輪替，四年任期還要彼此調整，“用自己的人更容易指揮”。
他提醒，不過以機要人員任用的區長，通常是市長身邊“紅人”，屆時在議會接受質詢，恐怕被不同政黨或派系修理更慘，加上任用辦法改變，文官升遷又少了管道，又會反彈，需要好好考量。
至於“大綠”“小綠”競爭，徐景文分析，時代力量在桃園，暫時還看不到栽培的人選，不過下屆市議員選舉，桃園應該也不會缺席，恐怕四個都會區都會提名，民進黨勢必要更努力，最好的情況是“大綠”、“小綠”把國民黨的席次擠掉，不是“小綠”把“大綠”席次給擠掉。 |
