中評社北京3月4日電/日媒稱,安倍晉三首相在2日出席參議院預算委員會會議時,表達了增加防衛經費的意向,且不會止步於“占國內生產總值(GDP)的1%”這一限制。
日本《朝日新聞》3月3日報道,美國特朗普政府已經宣布將大幅提高國防開支10%並要求盟國“負擔自己應當負擔的費用”,在這樣的背景下,日本也表現出有意突破1%上限的意願。
圍繞日本的防衛經費,三木武夫內閣曾在1976年以內閣決議的形式確定了控制在國民生產總值(GNP)1%以內的方針。作為一個倡導和平主義的國家,此舉意在給日本的防衛經費設置上限。之後中曾根康弘內閣廢除了1%這一數值基準,並在1987到1989年度連續三年突破了1%。但由於財政形勢惡化,之後除民主黨執政的2010年度外,防衛經費均維持在不足1%的水平。
2日當天,日本維新會共同代表片山虎之助提到,美國已經盯上了北約盟國大多未能完成軍費開支“占GDP的2%”目標一事,並向首相提問“(日本防衛經費)突破1%一事是否被納入視野”。
首相明確表示:“政府沒有將防衛經費控制在GDP的1%以內的想法。”他還強調說:“我們的想法是,考慮到亞太地區安全環境等因素,同時也兼顧財政狀況,為了更為有效地保護我們的國家和人民,必須確保必要的預算,1%這一上限沒有必要存在。”首相還提到,自執政以來,防衛經費保持著年均0.8%以上的增幅,並自豪地表示“得到了美國的高度評價”。
安倍政府本來就很介意“27年間軍事開支增長40倍”的中國,並將增加日本的防衛經費作為優先課題。2017年度原始預算案中列入的防衛經費創紀錄地達到5.1251萬億日元(約合3097億元人民幣)。即便如此,在GDP中的占比也只有0.93%。
雖然特朗普並未直接向首相提出增加防衛經費的要求,但美國還是對自衛隊發揮更大作用抱有期待,按照馬蒂斯防長的話說就是“決不能滿足於現狀”。預計安倍政府將基於美國的意向,著力在現有基礎上進一步增加防衛經費。但是日本增加防衛經費恐將加劇東亞的緊張局勢,片山代表也擔憂地表示,“可能誘發其他國家擴充軍備”。
日本《產經新聞》3月3日報道,鑒於朝鮮核和導彈威脅增大,日本開始討論擁有攻擊敵人基地能力的問題。自民黨打算在今年春季提出相關建議,安倍首相也暗示應擁有這一能力。然而,即使決定建設攻擊敵人基地的能力,實際情況卻是,“無論怎樣迅速行動,要擁有這一能力也需要5年時間”(援引航空自衛隊前軍官的話)。
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