【H-1B政策存漏洞】
近年來,由於美國經濟狀況好轉,在美申請工作簽證的外國人增加,H-1B簽證嚴重供不應求。美國每年發放8.5萬份H-1B簽證,而2017年收到了近20萬份申請。
按照美國公民和移民服務局規定,同一家雇主不能替同一人遞交多份申請,但不同雇主可以同時為同一人遞交申請,不被視為“重複申請”。
這導致一些人利用政策漏洞,借由多家雇主提交多份申請來提高中簽率。
一些離岸外包公司把替人申請H-1B簽證作為主要盈利來源之一,其中多數為印度的非法外包公司。
美國媒體報道,每年8.5萬個H-1B工作簽證配額中,大約七成給了印度人。
【改革H-1B須國會支持】
值得注意的是,特朗普並沒有在行政令中直接改變H-1B 簽證項目,而是要求聯邦政府部門提出改革方案。
也就是說,現有H-1B簽證項目還在繼續執行,負責H-1B的政府部門將根據特朗普的政令進行評估。
要改革H-1B,僅僅通過簽署行政令是做不到的,必須要獲得國會的支持和配合,落實到法律層面。
在美國,短時間內通過一個改革法案並非易事。
美國聯邦最高法院出庭律師張軍認為,整體來說,特朗普政府在未來的一段時間對那些可能在美國獲得工作簽證的外國人將從嚴把握。
這會分成幾個階段,第一是配額的部分他可以進行把握;第二是移民局的審查階段從員工本人和公司方面進行更加嚴格的審查;第三是批准以後隨機隨時的抽查,現在看起來這個抽查比例是越來越高。
政策收緊,首先影響的是濫用H-1B名額的非法外包公司。對於刻苦努力讀學位、畢業後拿高薪的中國留學生來說,今年抽中H-1B的概率反而增加了。
(來源:新華社) |