然而,這些經濟政策除了提振消費與振興股市之政策會有短期效果之外,促進投資與拓展對外貿易之政策根本沒有效果,特別是“五大產業聚落”與“前瞻基礎建設”在當前朝野關係緊張的情況下,具體執行的可能行相當低。
民進黨政府發展“五大產業聚落”主要內容包括:以台南沙崙為中心的“綠能研發中心”;以台北的資安、台中的航天及高雄的船艦作為中心的“國防產業聚落”;以物聯網及智慧產品產業為中心,坐落在桃園的“亞洲矽穀計劃”;從“中研院”所在的南港園區、到竹北生醫園區延伸至台南科學園區,形成線狀聚落的“生技產業聚落”;選在精密機械產業發展最好的台中,未來再加上台灣ICT及資訊產業的能量,發展智慧精密機械的“智慧精密機械聚落”。
原本民進黨政府規劃這五大產業聚落計劃,再加上“先到世界上找出市場,再回頭做生產規畫”的新型強勢農業計劃,將會增加很多產值和生產機會。可惜的是,五大產業聚落計劃在民進黨政府內就未形成一致的意見,迄今仍未具體落實。
其次是“前瞻基礎建設”,其主要目的有五:建構安全便捷、營造智慧“國土”、加強區域均衡、促進環境永續、因應氣候變遷。總計有超過8千8百億新台幣的經費,但是由於“前瞻基礎建設”的經費分配不均,無黨籍執政的台北市、國民黨執政的新北市、新竹縣、南投縣等皆未分配到款項,引發地方縣市的反彈,目前又退回“立法院”重審,生效日期不知要等到何時。
縱觀民進黨當前推出的經濟政策,若在缺乏朝野和諧的情況下,很難在“立法院”通過相關的法規與預算,若是再加上“中央”與地方政府的爭議、政府與民間的歧見,民進黨政府推出的任何經濟政策要付諸實施,都有相當的困難度。
總而言之,在民進黨執政後,台灣經濟發展充滿挑展性與不確定性,雖然民進黨推出若干經濟政策因應,但實質效果並不理想,台灣經濟能否良性發展最主要的關鍵因素在朝野和諧,希望民進黨政府能務實面對、妥善處裡。 |