但意想不到的是，原本讓人感覺到“無所作為”的蔡英文，在“五二零”前夕還是必須出一番“有所作為”的模樣，就是在昨日終於下定決心，填補已經懸空了七個月的“總統府”秘書長的空缺，並因此而順帶對“國安會”秘書長的人事進行調整。實際上，“總統府”發言人黃重諺昨日下午宣布，“國安會”秘書長吳釗燮將出任“總統府”秘書長，其現職則由“國安會”首席咨詢委員嚴德發接任。
眾所周知，在林碧炤去年十月辭去“總統府”秘書長之後，蔡英文是有意召喚台南市長賴清德接任的。這當然是有將賴清德“鎖”在自己身邊“就近看管”，阻止他與自己競爭民進黨二零二零年“總統”參選資格之意。而仗著自己民調滿意度較高，有“獨派”支持的賴清德，卻沒有“上當”，堅拒接任“總統府”秘書長。蔡英文在無可奈何之下，再拖了幾個月，直“捱”到就職一周年前夕，倘“總統府”秘書長仍然空缺，將“有礙觀瞻”之下，才不得不作出這可能在她的心目中，並非是最滿意，但在某種因素下又不得不為之的人事安排。實際上，這項人事安排，至少是達到某些目的，但卻又暴露了某些新的“短板”：
其一、終於未讓邱義仁出任“國安會”秘書長。本來，在蔡英文剛當選“總統”，在建立“國安”團隊時，是希望邱義仁能“回鍋”出任“國安會”秘書長的。邱義仁思維縝密，論述犀利，而且也擅長於選戰操盤尤其是戰略分析，也慣於駕馭複雜的島內國際事務，因而是“國安會”秘書長的最佳人選。但由於他得知黃志芳將會出任“新南向辦公室”主任，與“國安會”人員同樣在“總統府”上班後，就不願接任“國安會”秘書長，因為他極為不忿黃志芳在“巴新案”中，對其落井下石的表現，因而與其有“不共戴天之仇”。
由於邱義仁拒接“國安會”秘書長，蔡英文只好將“次選”吳釗燮“頂上”；原擬由吳釗燮出任的“總統府”秘書長，蔡英文就找來也是“老男藍”的林碧炤。然而事實證明，吳釗燮雖然忠心耿耿，但卻缺乏出任“國安會”秘書長所需的戰略思維及政治頭腦，因而在處置“雄三誤射”及領取不到世界衛生大會“入場券”等危機事件時頗為被動，這也構成了蔡英文的民調陷入“死亡交叉”的重要因素。因而不少人說，倘“國安會”秘書長是邱義仁，就不會至於如此。而另一方面，“老男藍”林碧炤擔任“總統府”秘書長後，由於不熟悉民進黨的政治生態，也無法在“總統府”與執政黨、“行政院”、“立法院”之間做好協調工作，也讓蔡當局事倍功半。 |
