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時殷弘 |
時殷弘:中美兩國結構性關係未來會下行
首先要肯定習特會上,兩國元首會談時候的氣氛要比普遍的猜想和願景好得多,後來美國攻打敘利亞的行為也沒有對整個會面的氣氛有絲毫的破壞,所以習特會肯定是美國換了領導人之後的一個好開端。但是,從來沒有元首會面只是為了見見面,他們一定談到了很多重大問題,所取得的成果是顯著小於會談前全世界包括中國廣泛的猜測和預期,我把它歸結為“1.5有4無”。
首先最重要的是中美雙方同意在今後100天內進行談判,以此來看能不能有效、顯著地緩解中美之間的經貿活動。當然中國可能需要做一點讓步,因為這個100天談判的方向被規定為增加美國對華出口和減少中美貿易的平衡。“1.5”就是關於中美磋商機制的建設,我不覺得已經有了四個可以取代中美戰略與經濟對話的協議。有媒體把這個講成“新瓶裝舊酒”,舊酒的意思是大意上要構建的溝通渠道和框架涉及的內容跟過去的中美戰略性對話差不多。但是我認為,舊酒有,新瓶還需要做出來,新瓶能不能做出來,多長時間做出來,做到什麼程度?又能不能發揮相應的作用,這對於中美兩國來說是一個挑戰。原因就有剛剛大家講到的特朗普政府內部的高度缺乏協調。
另外,我們需要好好回顧奧巴馬時期的中美關係,儘管中美雙方都做了很大的努力,但因為結構性的矛盾雙邊關係還是有所波折的。之前的中美戰略經濟對話有好幾次就沒有達成什麼大方面的協議,所以有了瓶子也不見得裡面有釀得很好的酒。
很多人都對習特會有所期望,但相比於會前廣泛的猜測和期望相比,歸結為“四無”。第一,可能有的說解決朝鮮核問題和導彈發展項目,我的理解是,中國政府沒有同意中國要在已有多方對朝鮮非常嚴厲的制裁措施之外再採取重大的行動;第二,特朗普在高峰論壇中沒有提及,更不要說認可習主席多年來提倡的一個中美關係的核心概念——新型大國關係;第三,習主席沒有像國內外廣泛認為的,甚至在“習特會”開幕前幾天提議的那樣,給美國大量錢財投資來幫助特朗普建設美國基礎設施;最後,特朗普沒有像很多人事先猜測預期的那樣,表示美國將繼續考慮加入亞投行和認可中國的“一帶一路”倡議。 |