另一方面，吳敦義現在雖然是一介平民，但畢竟他擁有一個特殊身份，就是卸任“副總統”，出境尤其是前往大陸，受到《兩岸關係條例》及《國家機密保護法》的束限。他於去年五月十九日卸任後，距今才剛一年多後，尚未完結三年的“管制期”。不過，相關規定並非是完全“禁止”，而是必須獲得原服務單位“總統府”核准，並經“內政部”會同“國家安全”局”、“法務部”及陸委會組成的審查會審查許可。而且，受到束限的時間還可縮短，當然也可延長。
“卸任總統”、“副總統”在受到束限期間申請出境，在李登輝之後就已有之（陳水扁剛卸任不久，則因貪腐案爆發而被拘捕）。但李登輝前往的是西方國家，容易獲得批准，不能作為吳敦義申請的“比照物”。而可以作為“比照物”的，則有馬英九申請前往香港，及蕭萬長申請前往海南博鰲及北京，不過，又不能與吳敦義完全類比，因為英九申請的香港，被被《港澳關係條例》定為兩岸之間的“第三地”，沒有直接前往大陸那麼敏感；而蕭萬長申請前往大陸時，還是馬英九在任期間，當然不會受到任何“刁難”。更何況，他到北京是作為馬英九的代表，出席“APEC”領導人非正式會議，就更是“奉旨登陸”了。
但馬英九本人則沒有那麼幸運，他前往香港的申請受到了阻擾。而且，還有民進黨“大黨鞭”柯建銘以馬英九“有案在身”為由，要求司法機關禁止他出境。而吳敦義則並沒有此類可以禁止出境的“把柄”。因此，蔡政府要駁回吳敦義的申請，較為困難。
有評論說，吳敦義沒有去過大陸，可能是疏漏。二零零八年馬英九勝選並就任“總統”後的“國共論壇”，他作為國民黨秘書長，曾跟隨黨主席吳伯雄參與，並出席胡錦濤在中南海瀛台所設的家宴。
吳敦義之所以急於登陸，看來是要當面向習近平澄清他的“兩岸觀”。實際上，在他競選國民黨主席的過程中，尤其是在當選之後，大陸的網絡輿論對他的批評聲音可說是“洶湧澎湃”，質疑他在競選過程中的“兩岸觀”言論，指責他將會把中國國民黨蛻化為“台灣國民黨”，甚至有輿論指其走“獨台”路線，是“李登輝第二”。另外，也有不少涉台學者專家以習近平與他的往來函電的用詞，進行逐字的研究比較。 |
