推進差異化監管
民營銀行對於差異化監管期盼已久。
民營銀行的監管序列問題備受關注，目前民營銀行被劃入城市商業銀行序列。多位民營銀行業人士認為，民營銀行的市場定位有別於城市商業銀行，如盈利結構單一，試點初期很難形成規模化效應，更需要相關優惠政策的扶持。此外，民營銀行不能開設分支機構，制約了業務的開展。有民營銀行高管建議，適度放寬民營銀行分支機構的設立條件，允許符合指標要求的民營銀行設立分支機構。
曾剛建議，對初創期民營銀行給予一定的差別化監管政策。例如，對於處於初創期的民營銀行適用不同於成熟銀行的差別化監管政策，給民營銀行監管指標達標設置一定的緩衝期。建議監管部門放開限制，鼓勵民營銀行進一步探索市場化的激勵機制，特別是在股權激勵方面先行先試，逐步建立人才激勵的長效機制。
同時，曾剛提示，在金融風險上升的環境下，監管部門對民營銀行仍需保持嚴格的准入門檻，如何真正做到差異化競爭還需要深入研究。
劉健認為，接下來針對民營銀行的監管細則會進一步明確，尤其是針對產業、金融高度融合的民營銀行的監管力度可能加強。產業、金融的結合可能帶來關聯貸款等風險，不能不重視。
（來源：中國證券報） |
