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| 中國人民大學國家發展研究院國家統一研究中心研究員、中國人民大學國際關係學院政治學系教授、中國人民大學兩岸關係研究中心副主任林紅。（中評社資料圖） |
中評社北京8月7日電（作者 林紅）2017年夏，正當中美關係以新的合作交流機制為平台緩慢修復之時，沉寂了一段時間的台灣因素尤其是美台軍事關係卻驟然突顯，令人關注。6、7月間，美國政府、國會接連拋出諸如“台灣旅行法”、對台軍售、“美台軍艦互泊”等挑戰一中原則和中美關係的“親台”法案，而台灣島內輿論也紛紛鼓噪，借機“挾洋自重”、“倚美抗陸”。美台關係此時被推至前台，不過是一出美國“親台”勢力上演的舊戲碼，是美國在中美關係新模式中要博取優勢地位的策略而已。
此次美台關係之所以成為輿論熱點，是中美關係進入關鍵節點的結果，人們僅僅從事件發生的時間上即可看出端倪。中美首輪外交安全對話是6月21日在華盛頓召開，朝核問題成為首要議題，此外還討論南海問題、航行安全、反恐和兩軍關係等議題。這些都是中美在安全、外交領域內共同關注的緊迫問題，雖然共識的達成並不容易，但可以確定兩國未來合作的路線圖。然而，就在此次對話開始前一周，美國眾議院外交委員會亞太小組在6月15日無異議通過了由眾議員夏波等人提出的“台灣旅行法”草案，主要內容為，允許美國各級別的官員訪台；允許台領導人等高級官員“在得到尊重的情況下”進入美國，並會見美國各級別官員；鼓勵台灣駐美機構在美開展活動，從內容來看，堪稱是《2017年國防授權法案》中“解禁台美高層軍事交流”條款的全面升級版。
而中美首輪全面經濟對話是7月19日在華盛頓召開，雙方就中美貿易投資、經濟合作百日計劃和一年計劃、全球經濟和治理、宏觀經濟政策和金融業、農業等議題進行了深入討論，雖然中美經濟關係未取得實質性突破，但兩國對如何保持本質上互利共贏的中美經貿合作關係有了共識。然而，也正是在6月的中美外交安全對話與7月的中美全面經濟對話的間隙中，美國政府與國會出台了一系列密集的“親台”法案，6月28日美國國會參議院軍事委員會通過《2018年國防授權法》的附加條款，史無前例地允許美國軍艦停靠台灣港口；特朗普政府於6月29日通知美國國會，將向台灣出售總值14.2億美元的武器和技術，這是特朗普政府上台以來的首次對台軍售；7月14日，美國聯邦眾議院版的《2018年國防授權法》列入了要求對台軍售正常化和評估美台軍艦互訪可行性的補充修正案。
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