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雲南設兩道“准問責”防線
http://www.CRNTT.com   2017-10-27 09:24:19


 

  認真實踐“四種形態”,確保“紅紅臉、出出汗”成為常態,防止“小毛病”演變成大問題。省委常委由省紀委分管領導陪同,在分管聯繫的地區和部門正職省管幹部、縣委書記中選擇有問題線索反映的部分省管幹部進行面談,談話對象書寫情況說明或檢查交省紀委承辦紀檢監察室。今年1至9月,全省處置問題線索11360件次,談話函詢4488件次,開展“紅臉出汗”8100人,黨紀輕處分和組織調整2874人,黨紀重處分和重大職務調整1270人,嚴重違紀涉嫌違法立案審查760人。

  健全機制,環環扣緊責任鏈條

  明確細化責任是落實的前提。為進一步釐清黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任,推動“兩個責任”落實,雲南省建立健全《關於落實黨風廉政建設主體責任的規定》、《關於落實黨風廉政建設監督責任的規定》等制度,將黨委落實主體責任的內容和要求細化為28項,為各級黨委明責定規、指明履責“路徑”,督促各級黨委(黨組)、黨的工作部門和各級領導班子成員耕好“責任田”;將監督責任細化為監督檢查主體責任落實情況、監督檢查監督責任落實情況、監督檢查作風建設落實情況等7個方面的內容,並列出了紀委履行監督責任不到位的“負面清單”,築起了制度約束“防火墻”。

  緊盯“關鍵少數”。一把手是落實主體責任的第一責任人,其責任落實情況直接關係一個單位部門地區的政治生態。雲南省緊盯一把手這個“關鍵少數”中的“關鍵少數”,著力上緊他們的責任“發條”。建立一把手述責述廉制度,讓一把手走上台,針對落實主體責任情況,接受各級紀委委員的當場質詢。述責對象不僅要回應現場質詢的問題,還要結合所在單位自查情況列出整改清單,制定整改方案並及時報告整改情況。自2014年實施述責述廉制度以來,全省共有6批63名市州和省直部門黨政一把手向省紀委全會述責述廉,覆蓋所有市州和省政府組成部門,近13萬名科級以上幹部在各級紀委全會和年度責任制考核會上述責述廉。述責述廉及測評情況記入其本人的廉政檔案,並作為業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要參考。

  除了聽匯報,還要考實績。緊緊圍繞全面從嚴治黨主體責任落實情況,雲南省堅持由省委常委任“主考官”,對16個州市、94個省直單位、32所大專院校、27戶省屬企業共169個地區和單位進行檢查考核。考核採取日常檢查與年終考核、全面考核與精准考核、重點抽查與交叉檢查、指標考核與民主測評等方式,對各級黨組織進行全面“體檢”。對“體檢”不合格和基本合格的地區和單位,除了形成問題清單和整改方案逐項對照落實外,還堅持對黨政主要負責人進行誡勉談話,進一步傳導責任壓力。今年6月9日,2016年度全省黨風廉政建設責任制檢查考核為基本合格、不合格的11個地區和單位的37名黨政主要領導以及紀委書記、紀檢組長被省委集體約談。 


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