消費者咋討回押金?
共享單車企業倒閉後,消費者押金難以退還。單個消費者起訴有些力不從心,多個消費者起訴又容易造成司法資源的浪費。為此,一些消費維權人士建議,消協組織應代表消費者提起公益訴訟。
對此,中國人民大學法學院教授肖建國指出,根據《最高人民法院關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,對經營者侵害眾多不特定消費者合法權益或者具有危及消費者人身、財產安全危險等損害社會公共利益的行為才能提起公益訴訟,而共享單車企業的用戶雖然很多,但是人數是特定的,因此消協組織無法提起公益訴訟。
“即便不能提起公益訴訟,消協組織仍然可以積極作為。數量眾多的特定消費者不把求償權轉讓給消協組織,而是把訴權和訴訟實施權轉移給消協組織,這時候消協組織可以以自己的名義提起訴訟。以消協組織為原告,單車公司為被告,訴訟請求為要求單車公司退還押金。”肖建國說。
中國政法大學開放教育辦公室主任吳景明表示:“企業不退還押金,是因為沒有一個退還押金的合理機制。消協組織可以提起訴訟,請求法院責令共享單車公司建立退還押金的合理機制,並且必須保證及時退還。這個訴訟請求就針對不特定的潛在的消費者。”
消協組織提起公益訴訟後,如果企業申請破產了該怎麼辦?中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為,企業通過收取押金匯集的資產必須跟企業的自有資金分開。應當在《電子商務法》中明確:消費者押金不屬於破產財產,如果被企業挪用,在破產清算時,應該優先退還給消費者。
如何亡羊補牢保障押金安全?
要想保證用戶押金的安全,事前監管會比事後處置更加有效,這是不少專家的共識。那麼,有關部門該如何亡羊補牢,保障消費者押金安全?
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