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| 寧吉喆答記者問（中評社 臧涵攝） |
第二，中國的引資政策不斷完善。我們吸引外資之所以取得剛才講的成績，得益於不斷擴大對外開放和改善投資環境，特別是近幾年來出台了一系列積極有效利用外資的政策，適應國內外錯綜複雜的經濟形勢的變化。一是國務院接連出台兩個重要的利用外資文件：一個是去年初出台的《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》；一個是去年8月份出台的《關於促進外資增長若干措施的通知》。在一年內出台兩個重要的政策性文件，這在歷史上還是少有的，推出了擴大開放、創造公平競爭環境、加強招商引資一共40多條具體的政策措施。二是在全國實行了外商投資准入負面清單管理制度，2015年和2017年先後兩次修訂《外商投資產業指導目錄》，對外資准入的限制領域縮減了65%，實行了以備案為主的外資管理體制改革，目前96%以上的外資實行屬地備案，不用到北京來。三是促進內外資企業公平競爭。這是外資企業比較關心的，比如“中國製造2025”政策、科技計劃項目、政府採購、標準制定等方面都給予內外資企業平等待遇。據聯合國貿發會議調查顯示，目前中國在全球最具吸引力的投資目的地仍然排在第二位，也是跟我們吸引外資的規模是一致的，都是第二位。今年1月，美國商會發布的2018年度中國商務環境調查報告顯示，76%的會員企業認為中國投資環境正在改善或者保持穩定。
第三，改善投資環境仍然在路上。應當清醒的看到，我們改進和完善投資環境這個工作還需要繼續下大力氣，還需要繼續出硬的措施。我們要按照黨的十九大、中央經濟工作會議和《政府工作報告》的要求，努力推動形成全面開放的新格局，以高水平的開放促進高質量的發展。特別是要對接國際通行的經貿規則，建設國際一流的營商環境，促進外商投資穩定增長。主要做好以下三個方面的工作：一是大幅度放寬市場准入。2018年發改委將會同國務院有關部門進一步修訂外商投資負面清單，把自貿區試行的外商投資負面清單逐步擴大到全國，大幅提高服務業開放水平，全面放開一般製造業，在一些領域放寬或取消外資股比限制，放寬或取消經營範圍的限制。二是大力度推動投資便利化，繼續推動落實國務院政策文件，進一步簡化外商投資企業設立的手續，推廣實行工商登記和商務備案一口辦理。簡化企業生產經營相關行政審批，壓縮消防、環評、用地審批、水電氣接入、進出口通關的時間。促進外資企業與內資企業全方位實行公平競爭，嚴格保護外資企業知識產權，切實保護外資企業合法權益。制定外資基礎性法律。三是大範圍吸引外資進入。加大西部地區、內陸地區、沿邊地區開放的力度，向中西部地區、東北地區轉移的外商投資企業享受國家支持產業轉移與加工貿易的資金、土地等優惠政策，允許地方政府在法定權限範圍內制定出台招商引資的優惠政策。實施境外投資者境內利潤再投資遞延納稅，全面複制推廣自貿區經驗，探索建設自由貿易港。謝謝。
（中評社報道組：林艶 郭至君 臧涵 蘭忠偉 後方支援：張爽 海涵 丁文婷）
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