然而,吳子嘉此前先後多次單獨或連同《美麗島電子報》副董事長郭正亮等人,提出“凍結台獨黨綱”或“維持現狀”等黨綱修正案,都被主持“全代會”的蔡英文,以“時間不夠”為由,裁示轉交中執會處理,而中執會卻往往以《台灣前途決議文》已經解決了“台獨黨綱”的問題為由,“做掉”提案。既然有此前例,估計蔡英文在一個月後召開的“全代會”,又將以這次會議有選舉產生中常委、中執委等等任務,時間不夠的理由,不會將之列入大會討論及表決程序,而是再施故伎,裁示交由中執會處理。
文章分析,從種種跡象看,有以下幾個原因,導致蔡英文將會採取技術手段,“封殺”這個“維持現狀”提案。其一、從過去民進黨歷屆“全代會”的習慣看,凡是由黨代表提交的提案,尤其是事關黨的政治方向的重大提案,都不會被安排在“全代會”的會場上審議,而是由主席裁示轉交中執會處理,儘管不排除在中執會討論後或將會獲得接納,但也將會進行重大修改後,再以中執會的名義,向下一次“全代會”提案,但黨代表的連署提案卻是難以被擺到“全代會”的會場上審議表決。
其二、從技術上看,將於七月十六日舉行的“全代會”,是換屆的會議,將進行中執委、中評委及中常委選舉,大會議程緊迫。過去民進黨“全代會”舉行,安排兩天的時間,因而即使是具有改選的任務,也還有一定的時間討論黨代表提出的各種議案。而近年來民進黨對“全代會”的流程及時間進行改革,以節省租場經費為由,安排會議的時間只有半天,即使不是換屆的會議,也是匆匆走過場;倘是有換屆選舉任務,因為場租時間有限,確實也是難以擠出時間,對黨綱修正案進行討論。七月十六日的“全代會”有選舉任務,大部分時間是用於投票、開票,根本沒有時間討論各種議案。何況,當日各派系的黨代表們只對換票、投票有興趣,沒有心機關注“維持現狀”提案。 |