“為確保機構改革平穩、業務融合順暢，我們以提升納稅人和繳費人獲得感為出發點和落腳點，設計征管業務和信息系統整合工作。堅持‘先立後破、不立不破’，在征管業務方面安排了過渡期、在信息系統方面實施分步推進策略，保證辦稅的連續性和系統的穩定性。”饒立新說。
據悉，稅務總局基於盡量減少對稅收政策、征管制度、辦稅業務調整，盡量減少對納稅人影響的角度考慮，對過渡期內關於行政主體、辦稅渠道、資料提供要求、管理制度、涉稅事項權利義務的承繼、稅收票證、發票、檢查證件使用效力等涉稅事項給予了全面明確。
信息系統整合優化是新稅務機構掛牌乃至整個機構改革工作的關鍵。饒立新介紹，信息系統整合優化需要經過省市縣鄉四級“掛牌”“三定”等階段，工程量巨大。
省市縣鄉四級掛牌當日，全國各地採用掛圖作戰方式，精心組織系統配置、實操驗證等每一個步驟工作，確保萬無一失。比如，7月20日，各地區縣級稅務機構掛牌當晚至次日凌晨，在稅務總局統一部署和指揮下，超過10萬名人員參與信息系統配置和驗證工作，共計完成業務驗證14.42萬筆。
隨著改革的推進，諸多改革紅利成果已經展現在納稅人眼前。合併前，納稅人需要到兩個機關或兩個窗口分別繳納主稅和附加稅費，掛牌後納稅人只需到一個窗口辦理；縣區局掛牌後，稅務部門的稅務檢查、納稅評估人員對納稅人繳納的全稅種和全部涉稅行為以一個稅收執法主體行使稅收執法權，有效解決了以前“兩頭查”的問題……
“目前，全國省市縣鄉四級新稅務機構全部完成掛牌。系統同步保證升級圓滿成功，辦稅服務廳秩序井然，網上辦稅平穩順暢，為國稅地稅征管體制改革提供了強有力的信息化保障。”饒立新說。
改革紅利“看得見摸得著”
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