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潘功勝 |
籲勿發債後即換美元
談及中國債券市場下一步的對外開放,潘功勝表示,中國債券市場對外開放潛力巨大。一方面,激勵境外機構到中國債券市場發行熊貓債。另一方面,便利境外機構到中國債券市場投資和配置人民幣債券資產。
數據顯示,截至2018年末,銀行間市場熊貓債累計發行1980.6億元人民幣;中國債券市場的境外投資者達1186家,持債規模1.73萬億元人民幣,其中“債券通”下的境外機構投資者505家,持債規模約1800億元人民幣。
但潘功勝指出,有些外資機構到中國發行熊貓債後,馬上調出境外換成美元,“這對於你來說沒多大意義,對於我來說也沒多大意義”。他說,如果外資機構需要美元,可以直接在境外發行美元債券。如果需要人民幣,那就在中國發行人民幣債券,“這對大家都有好處”。
熊貓債是指境外和多邊金融機構等在中國發行的人民幣債券。
擬推ETF等指數型產品
他當天從三個方面談及中國債券市場下一步的對外開放。一是債券市場互聯互通。潘功勝表示,中國正研究推出債券ETF等指數型產品,推動債券中央存管機構互聯互通。
二是境外投資者關心的部分制度安排上,潘功勝表示,將有效支持境外投資者的特殊結算周期需求,國家外匯管理局正在研究優化境外投資者參與外匯對沖交易相關安排,財政部計劃增加2019年關鍵期限國債續發次數。
三是回購與衍生產品方面,中國將適時全面放開回購交易,並大力推進人民幣衍生產品使用。
在潘功勝看來,建立一個更加開放、透明、安全、高效且具有深度和廣度的債券市場,是中國改革開放的重要內容。
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