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| 劉俊臣回答記者提問（中評社 張心怡攝） |
二是從主要內容來看或者從核心條款來看，現在的外商投資法草案對關鍵的內容，就是在國民待遇的問題上規定了外商投資准入前國民待遇加負面清單這個新型的管理制度，通常國際領域說的國民待遇一般都是准入以後享受國民待遇，現在的外商投資法草案規定叫准入前國民待遇，就是在外資准入階段，除了負面清單規定的領域之外，在其他領域給外商投資者以國民待遇。標準的說法，就是外商投資法草案裡叫做在外資准入階段對外國投資者及其投資給予不低於本國投資者及其投資的待遇。這就是把國民待遇從准入以後調整遷延到准入階段，這就是高水平投資的自由化便利化。
三是從立法宗旨來看，從主基調這個角度來看，外商投資法草案突出的是什麼呢？是促進、是保護。所以這一部法律是一部外商投資的促進法、保護法，突出了積極擴大對外開放，促進外商投資的主基調，這是它的特點。針對目前外商投資領域存在的一些問題，這部法律草案都有呼應，裡面有很多具體條款，比如要強調外商投資政策的公開透明、強調外商投資企業可以平等參與競爭、強調地方政府要守約踐諾。舉一個例子，比如地方政府制定有關外商投資的政策性文件，法律草案裡有明確的要求，第一是可以制定促進便利化的措施，比如“放管服”。第二是遵守法定的程序、法定的權限。第三是制定以後要遵守，政策性承諾要遵守。可以預期新的外商投資法對外商投資來說，對改革開放來說是一個重大的利好，能夠進一步將我國的對外開放提高到一個新的水平。謝謝。
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