本來，儘管“立委”是“中央”職務，但“區域立委”選舉卻是在地方選區進行，因而帶有地方選舉的性質。尤其是在改制為“單一選區兩票制”之後，每一個小選區只有一個應選名額，不像過去的“複數名額單選不可讓渡制”，每個中選區有多個應選名額，只需獲得百分之十或以上的得票率即可當選，而是非贏即輸，甚至只是數票之差就判生死，因而競爭激烈。這除了是造成只有兩大政黨有能力參與競爭，其他小黨被排斥出戰場，不利於“均衡參政”的民主原則之外，更因為無論是否當選者都要討好選民，把太多的精力投放在選區服務方面，甚至練選區內的紅白喜事都“一個也不能少”，擔心會跑掉選票，因而無法集中精力從事其本職的立法工作，再加上“立法院”內政黨惡鬥，導致台灣地區的立法效率和品質，都大受影響。
但“立委”補選即使是地方選舉，民進黨也要將其打成“中央”選舉甚至是“總統”級大選。因為這是二零二零年“總統”和“立委”選舉的前哨戰，戰績的良窳，將會對民進黨全黨的鬥志造成正名或反面的影響。在“討厭民進黨”的氛圍仍然瀰漫的情況下，民進黨的這場選戰就打得頗為艱難，因而更需為明年關乎民進黨能否實現“長期執政”美夢的“總統”和“立委”大選，提前止血停損。
文章分析，民進黨極力提升這場“立委”選舉的戰略高度，表現在兩個方面。其一，是在“理論上”大打“悲情牌”和“恐中牌”。甚麼“民進黨只剩下最後一口氣”，甚麼“倘若民進黨輸掉這場補選，中國將更輕易併吞台灣”，“如果民進黨連該守住的台南也輸了，大陸就會認為可以完成一個中國、簽訂和平協議”，還有甚麼“習近平‘習五條’衝擊台灣”等，蔡英文還親自主持“國安會”，推出因應和“反制”“一國兩制台灣方案”的七條綱領。此前這些言論通常只會出現在“總統”大選上，但現在卻“提前”並“下放”到“立委”補選中，確是罕見。實際上，過去的“立委”選舉及補選，參選人的拉票訴求多是集中於地方服務事務，強調自己的選民服務品質等。而民進黨今次卻“拉高警報”，除了是折射了本次“立委”補選，民進黨的選情危急之外，也反映了民進黨整體的“脈象”欠佳，甚至是岌岌可危，低迷的氣氛可能會繼續蔓延到明年一月的“總統”和“立委”大選，這讓民進黨高層心虛膽怯。
其二、就是上述的黨政具頭全員出動了。
選戰的結果如何，還很難說。上次第一階段補選是“持平”，但今次第二階段補選可能會發生某種程度的位移，移向對國民黨參選人有利的方向發展。尤其是原來民進黨認為在大票倉的台南市和新北市的兩席“立委”，將能“坐二”，並險奪彰化縣的一席；但從目前情況看，不但是彰化縣的那一席將會吃不到，而且篤定能贏的“坐二”，可能會變成“保二”，甚至“保”不成。 |
